繼去年提出“探索新的發(fā)展模式”后，今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)的表述中提出了“推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡”。連續(xù)兩年出現(xiàn)“新發(fā)展模式”且表述有遞進(jìn)關(guān)系，這意味著路徑和方向已經(jīng)逐步明晰。

事實(shí)上，從去年至今，多份涉及房地產(chǎn)業(yè)的高層文件，多場(chǎng)發(fā)布會(huì)，都提出了“新發(fā)展模式”。有觀點(diǎn)指出，新發(fā)展模式或落腳在住房體系建設(shè)、租購(gòu)并舉、盤活存量等方面。筆者認(rèn)為，抓住“民生”這一關(guān)鍵詞，正是向新模式過(guò)渡的重要一著。

房地產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，觸及范圍廣，關(guān)系到每個(gè)人的居住、工作、生活，與傳統(tǒng)制造業(yè)、“三新”產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)都有行業(yè)關(guān)聯(lián)性，而且有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，盤活城市片區(qū)等多重作用，但最根本的，是為社會(huì)解決生存、發(fā)展空間的增長(zhǎng)及改善的需要，因而關(guān)乎民生福祉，更關(guān)乎“住有所居”這一重要目標(biāo)，本就有很強(qiáng)的民生屬性。

在城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)，居住品質(zhì)提升需求持續(xù)升級(jí)的大背景下，房企布局?jǐn)U張迅猛，規(guī)模不斷做大，銷售額屢創(chuàng)新高。但在“高周轉(zhuǎn)”模式和投機(jī)沖動(dòng)的影響下，房?jī)r(jià)被推升，擋住了部分群體，特別是年輕群體追求“安居夢(mèng)”的步伐。而無(wú)序擴(kuò)張、無(wú)視風(fēng)險(xiǎn)，也讓一些房企自2023年下半年起遭遇流動(dòng)性難題，甚至深陷債務(wù)囹圄。

筆者注意到，在強(qiáng)調(diào)確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作等要求的同時(shí)，此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議專門提出要因城施策，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問(wèn)題，探索長(zhǎng)租房市場(chǎng)建設(shè)。

新市民是城市發(fā)展的重要力量，青年人是國(guó)家前行的未來(lái)所在，剛性、改善性住房需求則直接關(guān)系到生活品質(zhì)的提升。解決好這幾類群體的住房問(wèn)題，恰恰需要房地產(chǎn)業(yè)積極發(fā)揮民生屬性。這既要靠頂層設(shè)計(jì)，完善政策框架，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，也要靠房地產(chǎn)業(yè)各參與主體的積極行動(dòng)，那些業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)穩(wěn)健、財(cái)務(wù)風(fēng)控有效、公司治理規(guī)范、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)健康、轉(zhuǎn)型升級(jí)到位、責(zé)任擔(dān)當(dāng)有力的優(yōu)秀房企，無(wú)疑是中堅(jiān)力量。

我們能看到，過(guò)去幾年已有不少房企認(rèn)真對(duì)待“民生”課題。一些房企積極響應(yīng)號(hào)召，在城市更新、片區(qū)開(kāi)發(fā)、園區(qū)建設(shè)中參與到保障房、人才房、租賃住房的建設(shè)大潮中來(lái)；一些房企扎根于中小城市和鄉(xiāng)村，通過(guò)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和老舊小區(qū)、村莊微改造來(lái)提升當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境；還有房企發(fā)力服務(wù)領(lǐng)域，從服務(wù)社區(qū)邁向服務(wù)城市，通過(guò)數(shù)字化探索智慧城市建設(shè)，為城市發(fā)展賦能。這些都是與民生充分結(jié)合，滿足美好生活需要的有力舉措。

目前房地產(chǎn)業(yè)下行風(fēng)險(xiǎn)仍未解除，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有關(guān)房地產(chǎn)的表述也被放在“有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)”的段落中。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，1-11月全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額仍有9.8%的同比降幅，銷售面積和銷售額同比分別下降23.3%、26.6%，大致回到了2023年左右的水平。這意味著今后一段時(shí)間，紓企業(yè)之困，應(yīng)宜居之需，保障房屋交付，重塑市場(chǎng)信心，仍是重中之重。

對(duì)房企而言，“保交付”正是當(dāng)前最大的民生課題。隨著融資“三箭齊發(fā)”，房企在債券、授信、配股等領(lǐng)域的融資渠道正在逐步拓展，各地因地制宜調(diào)整調(diào)控政策，房地產(chǎn)業(yè)的下行周期有望在未來(lái)獲得改變，“保交樓”專項(xiàng)借款及配套資金將繼續(xù)加快落地，市場(chǎng)預(yù)期有望重塑。而在未來(lái)，強(qiáng)化民生屬性，發(fā)力民生地產(chǎn)，優(yōu)先滿足居住需求，勢(shì)必將成為房地產(chǎn)新發(fā)展模式的重要底色。

【記者】葛政涵

【作者】 葛政涵

南方產(chǎn)業(yè)觀察