– 據(jù)日本外務(wù)省數(shù)據(jù)，2023年-2023年，中國是日本“移民”流出的第二大目的地。最受日本公民“青睞”的中國城市為上海、香港、臺北和北京。廣州和蘇州的常住日本人口均在5800人左右。在華日本人絕大多數(shù)并未獲得中國永久居留權(quán)。

– 第七次全國人口普查結(jié)果顯示，2023年居住在我國的外籍人員達(dá)到約84.57萬。我國“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃綱要明確要求，“完善外籍高端人才和專業(yè)人才來華工作、科研、交流的停居留政策，完善外國人在華永久居留制度，探索建立技術(shù)移民制度。”

事件背景

有自媒體賬號稱，近年來，日本人加速移民海外，中國成為日本“移民”的主要國家。而上海、蘇州、廣州是在華日本人定居的三大目標(biāo)城市。

“中國成為日本移民主要國家”的說法是否準(zhǔn)確？這些日本人主要居住在中國的哪些城市呢？

明查

2023年10月，日本外務(wù)省發(fā)布《海外日籍人數(shù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)（令和3年版）》（Annual Report of Statistics on Japanese Nationals Overseas），匯總了2023年10月1日至2023年10月1日的數(shù)據(jù)。

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，截至2023年10月1日，約有135.78萬日本公民定居海外。

美國、中國和澳大利亞為日本人流出三大目的地：移居美國的日本人數(shù)量達(dá)42.635萬，占海外日籍人士總數(shù)的31.4%；13.632萬居住在中國（其中2.455萬生活在臺灣地區(qū)），約占總數(shù)的10.04%。在澳日本人有7.7532萬，占到7.2%。緊隨其后的還有泰國（6.0%）、加拿大（5.2%）、英國（4.6%）、巴西（3.7%）、德國（3.1%）、韓國（3.0%），以及法國（2.7%）。

10個(gè)日本公民移居的主要目的地

盡管在華日本國民占日本移居海外總?cè)丝诓蛔?0%，但作為第二大接收國，將中國算作日本人移居海外的“主要國家”之一倒也情有可原。

根據(jù)這份調(diào)查報(bào)告，世界范圍內(nèi)日本公民聚居的都市圈包括多個(gè)中國城市。前5名分別是洛杉磯都市圈、曼谷、紐約、上海和新加坡。其中，上海的常住日本公民達(dá)到3.98萬人。

除上海外，中國城市中位列前30名的還有香港（第9名，2.38萬人）、臺北（第17名，1.24萬人）、北京（第29名，7730人）。廣州和蘇州分別為35和36名。在這兩個(gè)城市中常住的日本人體量并不大，都在5800人左右。因此，將廣州、蘇州兩城與上海并列為“日本人主要定居城市”，未免有些牽強(qiáng)。

50個(gè)日本公民聚居的海外都市圈

此外，還需要對這份報(bào)告的調(diào)查對象做出一些澄清。“移民”一詞首先隱含著居住地的轉(zhuǎn)換。但是，就在新居住地的滯留時(shí)間長短，不同的學(xué)者和機(jī)構(gòu)有著不同的見解。李明歡在《國際移民的定義與類別——兼論中國移民問題》一文中將國際移民定義為“跨越主權(quán)國家邊界，以非官方身份在非本人出生過居住達(dá)一年以上的特定人群”。

與此同時(shí)，這份外務(wù)省報(bào)告中的“移民”指的是合法居住在國外時(shí)間達(dá)到三個(gè)月或以上的日本公民。這些人中的部分可能已經(jīng)獲得他國永久居留權(quán)，但同時(shí)也包括因?yàn)閷W(xué)習(xí)、工作等原因暫時(shí)或長期遷居海外的人群。換言之，這部分“移民”都保留了日本國籍。而根據(jù)日本《國籍法》規(guī)定，日本不承認(rèn)成年人雙重國籍（若在出生時(shí)具有日本和他國的雙重國籍，須在二十周歲之后的兩年時(shí)間內(nèi)做出選擇，放棄一國國籍），且取得他國國籍意味著即刻放棄日本國籍。故已經(jīng)改換國籍、放棄日本護(hù)照這種意義上的“新移民”并不在此報(bào)告的調(diào)查范圍內(nèi)。

日本法務(wù)省網(wǎng)站《國籍法》第十一條至第十三條關(guān)于“喪失日本國籍”的說明

以居住在中國（不含臺灣地區(qū)）的日本人為例。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在這11.18萬在華日本人中，僅有4125人（3.7%）獲得了中國的永久居留權(quán)，絕大部分為“長期滯留”狀態(tài)。獲得永久居留權(quán)的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同在東亞的韓國。如果單從人數(shù)上來看，日本人獲得的永居數(shù)量最多的國家仍為美國，共21.52萬人。

亞洲各國“長期滯留”和“永居”人數(shù)統(tǒng)計(jì)。按照外務(wù)省的說法，臺灣方面的調(diào)查被委托給日本臺灣交流協(xié)會(huì)，單列一行。

第七次全國人口普查結(jié)果顯示，2023年居住在我國的外籍人員達(dá)到約84.57萬，相比2010年增加了將近25萬。盡管如此，中國仍舊是世界上“國際移民”占總?cè)丝诒戎厥澜缱畹偷膰抑弧?/p>

根據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，2010年，日本是第三大在華外籍人士來源國，在華常住的日本公民達(dá)到6.62萬人，僅次于韓國（12.08萬）和美國（7.15萬）。

2023年，匯豐銀行（HSBC）基于YouGov網(wǎng)站2023年3月至4月面向各國外籍人士對所在地態(tài)度進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，綜合經(jīng)濟(jì)（economics）、經(jīng)歷（experience）和家庭（family）三項(xiàng)指標(biāo)，發(fā)布“最適合外國人居住”的國家和地區(qū)排行。中國大陸位列第41名。

我國“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃綱要明確要求，“完善外籍高端人才和專業(yè)人才來華工作、科研、交流的停居留政策，完善外國人在華永久居留制度，探索建立技術(shù)移民制度。健全薪酬福利、子女教育、社會(huì)保障、稅收優(yōu)惠等制度，為海外科學(xué)家在華工作提供具有國際競爭力和吸引力的環(huán)境。”

綜上所述，2023年-2023年，中國是日本公民流出的第二大目的地，僅次于美國。中國城市中，日本公民人數(shù)最多的是上海，其次為香港。而常住廣州和蘇州兩個(gè)城市的日本人口均在5800人左右。根據(jù)日本外務(wù)省數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在華日本人中僅有3.7%獲得中國永久居留權(quán)。