市場上哪些行為屬于不正當競爭？不正當競爭行為應當承擔哪些法律責任？現(xiàn)行《四川省反不正當競爭條例》即將“上新”，將對以上備受關注的話題作進一步的細化。

9月27日，四川省十三屆人大常委會第三十次會議第一次全體會議上，《四川省反不正當競爭條例（修訂）》（以下簡稱《條例（修訂草案）》）提請審議，四川觀察記者獲悉，這是《條例》自1995年制定后迎來的第三次修正。

細化相關行為和法律責任認定

據(jù)了解，修訂后的《條例（修訂草案）》共六章三十五條，包括總則、反不正當競爭環(huán)境建設、不正當競爭行為、對涉嫌不正當競爭行為的調(diào)查、法律責任以及附則。

修訂后的《條例（修訂草案）》，注重構建反不正當競爭多方共治機制，并細化了不正當競爭行為。遵循上位法，《條例（修訂草案）》對商業(yè)混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密、違法有獎銷售、商業(yè)詆毀以及互聯(lián)網(wǎng)領域的不正當競爭行為作了規(guī)定。同時，結合四川省情對商業(yè)宣傳、商業(yè)秘密、保密措施、虛假有獎銷售等具體情形作了細化或者解釋，便于經(jīng)營者自主管理，增強監(jiān)督檢查部門的執(zhí)法操作性。

此外，修訂后的《條例（修訂草案）》還完善了對涉嫌不正當競爭行為的調(diào)查程序和法律責任。比如，明確了監(jiān)督檢查部門的調(diào)查措施、程序要求及保密責任；規(guī)定了經(jīng)營者及相關人員應當配合調(diào)查；明確了監(jiān)督檢查部門與其他部門之間的執(zhí)法協(xié)作以及與司法機關之間的行刑銜接；在法律責任這一章與《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國廣告法》等上位法作了銜接和細化規(guī)定；貫徹了《中華人民共和國行政處罰法》的新要求，結合執(zhí)法實踐，規(guī)定可以制定“首違不罰”事項清單。

建立川渝跨區(qū)域反不正當競爭工作協(xié)作機制

據(jù)了解，修訂后的《條例（修訂草案）》建立川渝跨區(qū)域反不正當競爭工作協(xié)作機制，從執(zhí)法標準統(tǒng)一、執(zhí)法信息互享、執(zhí)法結果互認等方面加強協(xié)作，持續(xù)深化川渝合作，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展，促進地區(qū)間反不正當競爭重大政策協(xié)調(diào)和市場環(huán)境優(yōu)化。

此外，修訂后的《條例（修訂草案）》還明確可以制定相應的“首違不罰”事項清單，貫徹落實新修訂實施的《中華人民共和國行政處罰法》，在法律責任中與《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條“可以不予處罰”情形作了銜接規(guī)定，對新經(jīng)濟實行包容審慎監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法新形態(tài)，營造良好的營商環(huán)境，體現(xiàn)新發(fā)展理念。