“小物業(yè) 大民生”,物業(yè)管理是連接居民生活服務(wù)的“最后一公里”,關(guān)系著千家萬戶的美好生活。為與《民法典》全面銜接,2023年9月29日省人大常委會(huì)審議全票通過了《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》(以下簡稱“新條例”)。此條例將于2023年5月1日起施行。

《新條例》共九章106條,涵蓋了物業(yè)服務(wù)區(qū)域及設(shè)施,業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì),物業(yè)服務(wù)人,物業(yè)服務(wù),物業(yè)的使用與維護(hù),監(jiān)督管理,法律責(zé)任等內(nèi)容。新條例與2023版條例(以下簡稱“舊條例”)相比,變動(dòng)巨大,亮點(diǎn)繁多。接下來,我們將以系列欄目的形式,為大家解析《條例》中的亮點(diǎn)。

一、新增:針對業(yè)主的權(quán)利和責(zé)任

在業(yè)主的權(quán)利和責(zé)任方面,《新條例》將業(yè)主享有的權(quán)利、承擔(dān)的責(zé)任做了列舉細(xì)化:

(一)業(yè)主權(quán)利

業(yè)主對共有部分經(jīng)營收益收支提出書面異議的,可以組織業(yè)主審計(jì)小組或者委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督

(二)業(yè)主義務(wù)

《新條例》首次明確了物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)禁止行為:(九)在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電,用電梯轎廂運(yùn)載電動(dòng)自行車;(十)從建筑物中拋擲物品;(十二)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物等。

同時(shí)《新條例》的規(guī)定加強(qiáng)了裝修管理:業(yè)主裝修房屋應(yīng)事先告知物業(yè)服務(wù)人,物業(yè)服務(wù)人告知注意事項(xiàng),進(jìn)行必要的現(xiàn)場檢查。

二、物業(yè)的責(zé)任以及相應(yīng)行政處罰

《新條例》加大了對物業(yè)違法行為的管理以及不按規(guī)定備案報(bào)告相關(guān)文件、不按規(guī)定制作保存檔案等行為的行政處罰。

(一)交接義務(wù)

《新條例》第六十六條明確下列交接義務(wù):

① 移交物業(yè)檔案;

② 移交物業(yè)服務(wù)期間形成的物業(yè)服務(wù)檔案或者采用數(shù)字化管理形成的電子資料、數(shù)據(jù);

③ 移交建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金使用情況資料;

④ 移交物業(yè)服務(wù)用房;

⑤ 分項(xiàng)清算預(yù)收、代收的有關(guān)費(fèi)用;

⑥ 如實(shí)告知物業(yè)的使用和管理狀況;

⑦ 法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項(xiàng)。

(二)不得拒絕退出

《新條例》第六十八條規(guī)定:“ 物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止后,物業(yè)服務(wù)人不得以業(yè)主欠交物業(yè)費(fèi)、階段工作未完成、對業(yè)主共同決定有異議、其他糾紛未解決等為由拒絕退出及辦理交接,不得以任何理由阻撓新物業(yè)服務(wù)人進(jìn)場服務(wù)。”

(三)物業(yè)拒不退出的處理方式

如物業(yè)拒不退出的,業(yè)主有權(quán)不支付物業(yè)費(fèi),有權(quán)向物業(yè)索賠,還可以提請相關(guān)部門責(zé)令限期退出。

《新條例》第六十八條:“物業(yè)服務(wù)人違反前款規(guī)定,不得請求業(yè)主支付物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止后的物業(yè)費(fèi);造成業(yè)主損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。”

《新條例》第六十九條:“物業(yè)服務(wù)人拒不辦理退出交接手續(xù)、拒絕退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域的,業(yè)主可以請求縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令物業(yè)服務(wù)人限期移交、退出。”

《新條例》第一百條:“違反本條例第六十九條規(guī)定,經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期移交、退出,逾期仍不移交或者退出的,對拒不移交有關(guān)資料或者財(cái)物的,縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對物業(yè)服務(wù)人予以通報(bào),處一萬元以上十萬元以下罰款,對拒不退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域的,自責(zé)令規(guī)定時(shí)間屆滿次日起處每日一萬元罰款,且二年內(nèi)不得承接新的物業(yè)項(xiàng)目。”