父母犯罪影響子女入學(xué)嗎(父母犯罪影響子女入學(xué)上985211)
江蘇省常州市,安徽務(wù)工人員韓某因未成年時(shí)犯罪受過(guò)刑事處罰,其女兒將入讀小學(xué)一年級(jí)時(shí),入學(xué)積分被扣除100分。在常州市人民檢察院介入下,當(dāng)?shù)胤e分辦取消了相關(guān)扣分,韓某日前才得以拿到女兒的入學(xué)準(zhǔn)入卡。
積分入學(xué)政策是一種資源分配方式。根據(jù)常州市流動(dòng)人口子女入學(xué)積分標(biāo)準(zhǔn),申請(qǐng)人文化程度為博士及以上值80分,韓某被扣除的100分意味著在相應(yīng)區(qū)域至少投資100萬(wàn)元或納稅5萬(wàn)元,這一扣減淘汰力度很可能成為其女兒無(wú)法入學(xué)的決定性因素。而因父母違法犯罪,子女難以入學(xué)的并非孤例,有的地方變相將父母“遵紀(jì)守法”列為加分項(xiàng),更有甚者直接規(guī)定不提供父母無(wú)犯罪記錄證明,子女就不能入學(xué)。
父母有違法犯罪記錄,是否應(yīng)該影響子女入學(xué)?
可以將積分入學(xué)政策理解為一種利益均衡機(jī)制,子女入學(xué)參考父母違法犯罪記錄,主要是為了通過(guò)增設(shè)門(mén)檻實(shí)現(xiàn)更有效的資源分配與社會(huì)管理。問(wèn)題在于,父母的成就惠及子女是人之常情,這種無(wú)條件給予也是親情令人動(dòng)容地方所在,但罪責(zé)不應(yīng)牽連他人,概因父母和子女是獨(dú)立的個(gè)體,應(yīng)該堅(jiān)持罪責(zé)自負(fù)。
父母違法犯罪記錄和子女入學(xué)掛鉤,具有連帶責(zé)任性質(zhì)。從歷史演進(jìn)看,通過(guò)罪行牽連調(diào)動(dòng)公民相互監(jiān)督,有利于實(shí)現(xiàn)有效社會(huì)治理。而現(xiàn)在,罪行牽連不再必要且有悖于現(xiàn)代文明理念。公平公開(kāi)有效分配教育資源,不必靠設(shè)置連帶責(zé)任性質(zhì)的門(mén)檻,而應(yīng)充分利用技術(shù)便利,更加科學(xué)合理設(shè)置積分入學(xué)指標(biāo)。
韓某最終獲得女兒入學(xué)指標(biāo)是幸運(yùn)的,得幸于他受刑事處罰時(shí)尚處未成年階段,且刑罰在5年有期徒刑以下,才能適用未成年人犯罪記錄封存制度,得到當(dāng)?shù)貦z察院幫助,使扣分理由不成立。但不改善相關(guān)積分入學(xué)指標(biāo),這樣的幸運(yùn)恐怕難以規(guī)模復(fù)制。
好在,越來(lái)越多地方將父母違法犯罪記錄與子女入學(xué)脫鉤,是更有力度有溫度有深度的未成年人保護(hù),也是相關(guān)部門(mén)管理手段精細(xì)化的體現(xiàn)。
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