一、反傾銷是什么意思

反傾銷(Anti-Dumping)指對(duì)外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上的傾銷所采取的抵制措施。一般是對(duì)傾銷的外國(guó)商品除征收一般進(jìn)口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價(jià)出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。

如美國(guó)政府規(guī)定：外國(guó)商品剛到岸價(jià)低于出廠價(jià)格時(shí)被認(rèn)為商品傾銷，立即采取反傾銷措施。雖然在《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》中對(duì)反傾銷問(wèn)題做了明確規(guī)定，但實(shí)際上各國(guó)各行其是，仍把反傾銷做為貿(mào)易戰(zhàn)的主要手段之一。

根據(jù)WTO《反傾銷協(xié)議》規(guī)定，對(duì)傾銷產(chǎn)品征收反傾銷稅必須符合三個(gè)基本條件：傾銷存在;損害存在;傾銷與損害之間存在因果關(guān)系。在這三個(gè)條件都具備的情況下，就會(huì)出現(xiàn)國(guó)際反傾銷。

二、反傾銷的主要措施

1、臨時(shí)反傾銷措施，包括征收臨時(shí)反傾銷稅和要求提供保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保。

2、價(jià)格承諾，指傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的出口經(jīng)營(yíng)者在反傾銷調(diào)查期間，可以向商務(wù)部作出改變價(jià)格或者停止以傾銷價(jià)格出口的價(jià)格承諾。

3、征收反傾銷稅，如果終裁決定確定傾銷成立，并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以征收反傾銷稅。

三、我國(guó)遭遇反傾銷分析

“全球金融危機(jī)爆發(fā)之后，由于國(guó)際市場(chǎng)需求快速萎縮，各國(guó)企業(yè)都面臨著爭(zhēng)奪國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的雙重壓力。許多國(guó)家為扶持和保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)，防范國(guó)際市場(chǎng)萎縮導(dǎo)致的貿(mào)易轉(zhuǎn)移，紛紛出臺(tái)各種貿(mào)易保護(hù)措施。”海關(guān)統(tǒng)計(jì)專家說(shuō)，這使中國(guó)這個(gè)世界第三貿(mào)易實(shí)體和第二大出口國(guó)深受其害。

全球35%的反傾銷調(diào)查和71%的反補(bǔ)貼調(diào)查針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品。截至2008年，中國(guó)已連續(xù)14年成為遭受反傾銷調(diào)查最多的經(jīng)濟(jì)體，連續(xù)3年成為遭受反補(bǔ)貼調(diào)查最多的經(jīng)濟(jì)體。僅自2008年11月以來(lái)，中國(guó)就遭受超過(guò)100項(xiàng)的貿(mào)易保護(hù)主義壁壘，占同期世界各國(guó)各地區(qū)采取的貿(mào)易保護(hù)主義措施的三分之一強(qiáng)，名列世界第一。

美國(guó)、加拿大、印度、墨西哥等國(guó)均在對(duì)原產(chǎn)于我國(guó)的無(wú)縫鋼管發(fā)起反傾銷調(diào)查;歐盟、美國(guó)、印度、巴西、阿根廷等多個(gè)國(guó)家及地區(qū)分別對(duì)我國(guó)產(chǎn)的聚酯高強(qiáng)力紗、粘膠纖維等紡織原料展開反傾銷調(diào)查;歐盟、阿根廷、印度等國(guó)家及地區(qū)對(duì)我國(guó)的鋁合金輪轂、鋼輪轂、前軸傳動(dòng)桿和轉(zhuǎn)向鉸鏈等汽車零件發(fā)起反傾銷調(diào)查。

從發(fā)起反傾銷調(diào)查的國(guó)家和地區(qū)來(lái)看，印度對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷的宗數(shù)最多，商品涉及鋼材、化學(xué)品、紡織品、機(jī)電產(chǎn)品等多個(gè)領(lǐng)域。雖然美國(guó)和歐盟針對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查的宗數(shù)不及印度，但由于二者是我國(guó)重要的出口市場(chǎng)，在我國(guó)出口貿(mào)易中占有40%左右的份額，因此美國(guó)和歐盟的反傾銷措施對(duì)我國(guó)出口的影響更大。

除新發(fā)起的反傾銷調(diào)查外，還有多起針對(duì)我國(guó)的反傾銷案件作出了最終征收反傾銷稅的裁定，其中影響較大的是：歐盟宣布對(duì)我國(guó)產(chǎn)緊固件征收最高達(dá)85%的反傾銷稅;歐盟決定對(duì)中國(guó)產(chǎn)無(wú)縫鋼管征收17.7%至39.2%的反傾銷稅。