近日殘友“不忘初心”在政府網(wǎng)上進(jìn)行了留言，建議：殘疾證做成電子卡，各地出行更方便。

網(wǎng)友不忘初心：總理，您好！我是一名2級(jí)肢體殘疾人，感謝政府對(duì)我們這些弱勢(shì)群體的關(guān)心，出臺(tái)了很多針對(duì)殘疾人的優(yōu)惠政策。

我是外地人，在本市不能辦理免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、地鐵等殘疾人享有的一些優(yōu)惠政策。雖然說(shuō)拿殘疾證有時(shí)可以，但是有時(shí)卻會(huì)被懷疑是假的證件，更有時(shí)會(huì)遭到拒絕，尊嚴(yán)受到嚴(yán)重的打擊，這點(diǎn)本人有過(guò)切身的體會(huì)。

在此，我建議殘疾證能改成像身份證一樣的電子卡，實(shí)名記錄個(gè)人的信息，與銀行合作創(chuàng)建個(gè)人的銀行賬戶(重度殘疾補(bǔ)貼可以通過(guò)銀行賬戶直接發(fā)放到人)，可以通過(guò)刷證件就能享受優(yōu)惠政策，這樣就能為殘疾人士提供更多的方便。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，這位網(wǎng)友想讓殘疾證、身份證、銀行卡實(shí)現(xiàn)“一卡通”。

殘疾人證、身份證、銀行卡合并，目前完全可以實(shí)現(xiàn)

的確，殘疾人證、身份證、銀行卡三證合一，會(huì)帶來(lái)更多的通用性和便利性！

1.從社會(huì)學(xué)角度來(lái)看，淡化了歧視和認(rèn)識(shí)。人人平等，只是身份證上會(huì)體現(xiàn)殘疾人的身體情況介紹。

2.殘疾人在景點(diǎn)游玩時(shí)，可以通過(guò)刷身份證識(shí)別殘疾人信息，提供優(yōu)惠票購(gòu)買。

3.可以和公安聯(lián)合，對(duì)打擊假證、人情證件有一定的制約。

4.便利角度，殘疾人今后出門不用攜帶更多證件

5.身份證識(shí)別異地也可以使用，避免了查不到此人相關(guān)信息。

6.對(duì)殘疾人優(yōu)惠乘坐公交、地鐵有幫助。通過(guò)在身份證上綁定特殊形式的NFC，也就是載有優(yōu)惠的相關(guān)信息，這個(gè)信息類似實(shí)名認(rèn)證，而通過(guò)電子科技的支付形式，就可以享受優(yōu)惠。

7.殘疾人特殊服務(wù)（如尋人）殘疾人丟失后，公安可以通過(guò)定位找到這個(gè)身份位置大概區(qū)域。

8.殘疾證關(guān)系遷移直接跟隨戶口，無(wú)需額外辦理，為以后殘疾人上大學(xué)享受優(yōu)惠提供便利，節(jié)省時(shí)間和精力。

這種方法實(shí)現(xiàn)困難么？

其實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是殘疾人證和銀行卡的合并。

目前身份證已經(jīng)實(shí)現(xiàn)電子信息基礎(chǔ)，而且殘疾證號(hào)與身份證號(hào)幾乎一致，給身份證和殘疾人證合并打好了信息基礎(chǔ)。今后如果需要合并，建議身份證信息之外附加殘疾證信息，除此之外和普通證件無(wú)區(qū)別。而殘疾人的信息在默認(rèn)時(shí)都是不啟用的，只有在需要認(rèn)證殘疾證是才開(kāi)放殘疾人信息查詢功能，保護(hù)殘疾人隱私。

而且將殘疾證和身份證合并，其實(shí)可以通過(guò)與殘聯(lián)系統(tǒng)直接對(duì)接，直接系統(tǒng)調(diào)用數(shù)據(jù)庫(kù)，不需要重新辦理身份證件，也大大節(jié)省了辦理新證件的開(kāi)支。

殘疾人證和身份證合一后，只要開(kāi)通銀行支付功能，就實(shí)現(xiàn)了“三證合一”

第三代殘疾人證就是三證合一的典范

第三代殘疾人證具有身份識(shí)別、業(yè)務(wù)管理、社會(huì)服務(wù)、金融應(yīng)用等多項(xiàng)功能。

1.身份識(shí)別

作為殘疾人身份、殘疾類別及等級(jí)的證明，殘疾人服務(wù)一卡通采取實(shí)名制形式，與第二代殘疾人證具有同等法律效力。

過(guò)去的紙質(zhì)殘疾人證不僅易損壞，還時(shí)常被偽造。而全新的智能殘疾人證，使用時(shí)只需刷一下，就能輕松識(shí)別殘疾人的身份，辦理與殘疾人相關(guān)的業(yè)務(wù)。

2.業(yè)務(wù)管理

對(duì)殘疾人來(lái)說(shuō)，刷卡帶來(lái)便捷服務(wù)的同時(shí)也使他們避免了亮出殘疾人證的尷尬，更有尊嚴(yán)地享受免費(fèi)優(yōu)待政策。

對(duì)為殘疾人服務(wù)的社會(huì)單位來(lái)說(shuō)，省去了人工驗(yàn)證工作，提高了服務(wù)的效率和準(zhǔn)確性。

對(duì)殘疾人事業(yè)來(lái)說(shuō)，刷卡服務(wù)積累的記錄為今后改進(jìn)服務(wù)推出更有針對(duì)性的政策提供了依據(jù)，提升了工作水平。

“殘疾人服務(wù)一卡通”還方便了管理工作，殘聯(lián)工作人員可以通過(guò)調(diào)取“殘疾人一卡通”獲取殘疾人的低保、低收入狀態(tài)、基本情況等個(gè)人信息，短短幾分鐘便能完成核驗(yàn)，對(duì)殘疾人服務(wù)的受理和管理更方便了。并且，還能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與民政等相關(guān)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，核驗(yàn)其他部門的數(shù)據(jù)，工作準(zhǔn)確率得到很大提升。

3.社會(huì)服務(wù)

第三代殘疾人證尊重殘疾人、保護(hù)殘疾人隱私。與以往發(fā)放的“殘疾證”相比，“殘疾人服務(wù)一卡通”更具優(yōu)勢(shì)。此證形似身份證，從外觀上看沒(méi)有特殊性，和健全人用的市政一卡通沒(méi)什么兩樣，更能起到尊重殘疾人、保護(hù)殘疾人的作用。殘疾人乘坐公交車或逛公園時(shí)可以像普通人一樣刷卡，不必出示殘疾證明，就可以享受免費(fèi)乘車和免費(fèi)游覽公園等社會(huì)服務(wù)。”

一名領(lǐng)卡人說(shuō)，每次坐公交時(shí)都需要掏出證件給乘務(wù)員翻看，特別麻煩，“現(xiàn)在變成卡了，就像身份證一樣，確實(shí)方便。”

一卡通上有盲文，盲人朋友只需輕輕一模，就能準(zhǔn)確地找到殘疾人一卡通。

4.金融管理

殘疾人一卡通上有銀聯(lián)標(biāo)識(shí)，殘疾人一卡通實(shí)際上也是一張銀行借記卡，各項(xiàng)助殘補(bǔ)助將直接打到卡里，殘疾人無(wú)需去銀行排隊(duì)領(lǐng)取，為殘疾人提供便利。

殘疾人一卡通還聯(lián)合本市一批超市、藥店、醫(yī)療器械和餐飲類商戶，為殘疾人提供優(yōu)惠和便利服務(wù)。殘疾人在這些商戶門店持卡消費(fèi)，可享受專屬折扣優(yōu)惠、專屬服務(wù)通道、免費(fèi)送貨上門等優(yōu)惠服務(wù)。

第三代殘疾人證的升級(jí)版：電子化殘疾人證

第三代殘疾人證已經(jīng)很厲害了，電子化殘疾人證又對(duì)第三代殘疾人證進(jìn)行了升級(jí)，有了電子化殘疾人證，只需一部手機(jī)就可以實(shí)現(xiàn)殘疾人服務(wù)全有，以后出門連殘疾人證也不用帶了！

電子化殘疾人證是什么？

電子化殘疾人證基于電子證照技術(shù)，由中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)統(tǒng)一發(fā)放管理，通過(guò)殘聯(lián)專用APP及認(rèn)證器可驗(yàn)證電子化殘疾人證的有效性，驗(yàn)證成功后等同于殘疾人出示智能化殘疾人證，其為殘疾人手機(jī)叫車、手機(jī)掃碼入園、手機(jī)助殘服務(wù)等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用奠定了良好的安全保障基礎(chǔ)。

殘疾人證、身份證、銀行卡已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了三證合一，殘疾人的生活將越來(lái)越便利。

只等第三代殘疾人證發(fā)放，以及電子化殘疾人證普及，我們就會(huì)享受到科技進(jìn)步帶來(lái)的便利。