轉(zhuǎn)包與轉(zhuǎn)讓有兩個原則區(qū)別：

①流轉(zhuǎn)的決定權(quán)不同。轉(zhuǎn)包由承包方自主決定，不必經(jīng)發(fā)包方同意；而轉(zhuǎn)讓，“應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意”，未經(jīng)發(fā)包方同意，轉(zhuǎn)讓無效，但發(fā)包方無法定事由不同意或者拖延表態(tài)的除外。

②法律后果不同。轉(zhuǎn)包的，原承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變，轉(zhuǎn)包期限屆滿后，原承包方仍享有該土地承包經(jīng)營權(quán)；而轉(zhuǎn)讓則不同，轉(zhuǎn)讓后，原承包方在該土地上的承包經(jīng)營權(quán)終止，由受讓方與發(fā)包方重新簽訂土地承包合同，從轉(zhuǎn)讓之日起，原承包方不再享有該轉(zhuǎn)讓土地的承包經(jīng)營權(quán)。另外，備案要求也不同。轉(zhuǎn)讓的，因已經(jīng)發(fā)包方同意，由受讓人與發(fā)包方重新簽訂了新的土地承包合同，則無需再報發(fā)包方備案；而轉(zhuǎn)包及其他方式流轉(zhuǎn)的，因無需經(jīng)發(fā)包方同意，須將流轉(zhuǎn)合同報發(fā)包方備案，但發(fā)包方僅以未報備案為由請求確認(rèn)流轉(zhuǎn)合同無效的，不予支持。由此可見，文章開始談到的情形，雖然合同名稱寫的是“轉(zhuǎn)讓合同”，合同條款中使用了“轉(zhuǎn)讓費(fèi)”、“轉(zhuǎn)讓期限”的詞語，但未經(jīng)發(fā)包方同意，違反了《農(nóng)村土地承包法》第三十七條和第四十一條的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓合同無效；從合同的實質(zhì)條款內(nèi)容看，也屬于轉(zhuǎn)包合同，因而不能認(rèn)定其為轉(zhuǎn)讓合同，而應(yīng)確認(rèn)為轉(zhuǎn)包合同。

相關(guān)規(guī)定

《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》

第三十五條本辦法所稱轉(zhuǎn)讓是指承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)承包方申請和發(fā)包方同意，將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)讓渡給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶，由其履行相應(yīng)土地承包合同的權(quán)利和義務(wù)。轉(zhuǎn)讓后原土地承包關(guān)系自行終止，原承包方承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營權(quán)部分或全部滅失。

轉(zhuǎn)包是指承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟(jì)組織的其他農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。轉(zhuǎn)包后原土地承包關(guān)系不變，原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。接包方按轉(zhuǎn)包時約定的條件對轉(zhuǎn)包方負(fù)責(zé)。承包方將土地交他人代耕不足一年的除外。