民事訴訟時效司法解釋全文(民事訴訟時效司法解釋的理解與適用)
律師:普通民事訴訟案件的辦理期限簡述(一審篇)
打官司需要打多長時間,這幾乎是所有當(dāng)事人都非常關(guān)心的一個問題。可是,對于這個問題的解答律師往往有不同的版本。因為,不同的案件,不同的受理法院,甚至是不同的辦案法官,都會在一定程度上影響著案件最終的審理期限。因此,對于當(dāng)事人提出的這個問題,律師往往也很難給出確切的答復(fù)。
今天接到了一個離婚糾紛的案件(代理原告),案情相對來說并不復(fù)雜,事實較為清楚簡單。在簽完所有代理手續(xù)后,當(dāng)事人便迫切的問我“王律師,我的案子大概得多長時間才能處理完。”這個問題雖屬意料之中,但我卻也實在覺得有些無奈。因為我知道,我接下來的回答可能或多或少都會讓她感覺有些失望了。我只能苦笑一下,跟她說“案件尚未立案,如果立案為簡易程序的話,法院的審理期限為3個月。”聽完之后,當(dāng)事人一臉詫異的說“這么長時間啊,我還想著一個多月就能開庭處理完呢。”這次,我沒有再說話,只剩下了臉上的苦笑。這一刻我意識到,自己應(yīng)該把案件辦理的一般期限進行梳理,在接待當(dāng)事人咨詢時進行告知,讓當(dāng)事人對自己案件大概需要多長時間進行處理有一個大致的了解,和心理預(yù)期,以免因解釋不清造成誤會,引起當(dāng)事人對律師工作的不滿。下面,我以本人辦理案件的一般流程,結(jié)合石家莊地區(qū)法院的一些實際情況,就該問題進行如下總結(jié)。
【一審案件審理期限】
為了保證訴訟案件能夠盡快審理,排除法官人為拖延的影響,我國《民事訴訟法》對一審民事案件的審理期限進行了明確的規(guī)定,主要就普通程序和簡易程序兩種不同的程序,分別進行了規(guī)定。
普通程序的審理期限。《民事訴訟法》第一百四十九條規(guī)定:“人民法院適用普通程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起六個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的,由本院院長批準(zhǔn),可以延長六個月;還需要延長的,報請上級人民法院批準(zhǔn)。”也就是說適用普通程序的案件,法院應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)審結(jié)。如果有特殊情況需要延長的,報經(jīng)本院的院長批準(zhǔn),可以延長6個月。如果12個月仍然不能審結(jié),需要繼續(xù)延長,那么就需要報經(jīng)上一級人民法院批準(zhǔn)。一般在案件的審理過程中,案件審限需要報經(jīng)院長批準(zhǔn)延長的情況并不多見;而報經(jīng)上一級人民法院延長審限,這種情況更為少有,在我執(zhí)業(yè)的近五年時間里,尚未遇到過。
簡易程序?qū)徖砥谙蕖!睹袷略V訟法》第一百六十一條規(guī)定:“人民法院適用簡易程序?qū)徖戆讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起三個月內(nèi)審結(jié)。”也就是說適用簡易程序?qū)徖淼陌讣ㄔ簯?yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)審結(jié)。如果3個月內(nèi)不能審結(jié),則需要變更簡易程序為普通程序。在具體實踐過程中,簡易程序變更為普通程序為數(shù)并不多。
就石家莊地區(qū)法院目前的情況來看,一般案件,如果訴訟的標(biāo)的額不是特別大,那么在立案的時候,法院都會將案件立為簡易程序案件。原因很簡單,適用簡易程序,法院獨任審判,案件處理方便,快捷,而且簡易程序可以轉(zhuǎn)為普通程序,但普通程序不能轉(zhuǎn)為簡易程序。目前各級及各地區(qū)法院的案件數(shù)量壓力都比較大,法官的辦案量逐年增長,法院對結(jié)案率的要求卻越來越高,適用簡易程序?qū)徖戆讣彩菫榱吮WC能在最短時間內(nèi)處理案件。綜合上述兩個法條的規(guī)定,結(jié)合自己案件所適用的程序,當(dāng)事人基本上可以對自己的案件大致的審理期限有一個初步的判斷。但是,案件在實務(wù)操作過程當(dāng)中,卻并非這么簡單,還有其他情況可能會影響到案件的審理期限。
【實務(wù)操作流程】
一、 立案準(zhǔn)備。律師接受委托后,一般不會立即到法院立案,至少筆者在辦理案件過程當(dāng)中不會匆忙立案,除非情況緊急需要盡快辦理訴訟保全手續(xù)。一般律師在接受委托后,會詳細分析案件,起草案件的相關(guān)文書,確定案件的管轄,以及進行前期證據(jù)的收集。等這些工作全部完成后,才會組織訴訟材料進行立案。這個過程肯定需要一定的時間,這個時間,我一般控制在7日以內(nèi)、
二、 網(wǎng)上立案。目前全國法院都實行了網(wǎng)上立案系統(tǒng),有的法院甚至強制要求必須先進行網(wǎng)上立案。這就要求律師在代理案件過程中,一般應(yīng)當(dāng)先進行網(wǎng)上立案。即,將準(zhǔn)備的訴訟材料逐一進行掃描,在法院的網(wǎng)上立案系統(tǒng)上上傳,創(chuàng)建網(wǎng)上立案申請。立案申請?zhí)峤缓螅枰山邮苌暾埛ㄔ旱牧竿スぷ魅藛T進行網(wǎng)上審核。審核期限,在石家莊地區(qū)一般在7個工作日以內(nèi)。如果網(wǎng)上立案審核通過,那么案件就能順利進入下一個程序,但如果網(wǎng)上立案被駁回,則需要重新調(diào)整后,再次進行網(wǎng)上立案。
三、 現(xiàn)場立案。案件網(wǎng)上立案申請通過后,就可以帶著案件全部的紙質(zhì)材料到現(xiàn)場申請正式立案。現(xiàn)在,有的法院接受郵寄材料,但是根據(jù)我個人的經(jīng)驗來說最好還是能夠親自到現(xiàn)場進行立案。現(xiàn)場立案,立案庭工作人員仍舊會對紙質(zhì)的材料進行形式的審查,有的法院對訴訟材料的要求非常嚴(yán)格,有的法院對案件的管轄由自己內(nèi)部的規(guī)定,總之很大概率法院會不予接受提交來的案件材料。我曾經(jīng)遇到過最讓人無語的駁回理由,立案庭工作人員認(rèn)為我寫的民事起訴狀使用的字體、字號不對,我用的是宋體4號,而法院要求的是仿宋3號,這種理由實在讓人難以接受,以至于我當(dāng)場暴走。
四、 訴前調(diào)解。提起訴前調(diào)解,我想大部分律師都會很頭疼。現(xiàn)在,法院為了緩解自身的案件壓力,幾乎都設(shè)立訴前調(diào)解程序。有的法院比較規(guī)范的,還會征求原告的意見,是否同意訴前調(diào)解,如果您遇到這樣的問題,相信我毫不猶豫回答“不同意!”。但有的法院就比較粗暴了,不管原告是否同意,都統(tǒng)一進行訴前調(diào)解。如果訴前調(diào)解,調(diào)解員當(dāng)真組織雙方進行調(diào)解倒也還好,但據(jù)我了解到的情況,大部分案件進入訴前調(diào)解階段,都流于了形式。有的法院網(wǎng)上立案審核通過后,自動轉(zhuǎn)入訴前調(diào)解,立案庭連紙質(zhì)的材料都不接收,速調(diào)中心手里邊連案卷都沒有,還進行所謂的調(diào)解,實在讓人難以置信。訴前調(diào)解,一般的期限為1個月左右,但這個期限不是固定期限,也有一“調(diào)解”就兩三個月的,總之這段時間是不可控的時間,在這期間內(nèi),律師甚至連具體負(fù)責(zé)該案的工作人員都聯(lián)系不到,案件完全處于“失控狀態(tài)”著實令人著急頭疼。我們需要注意一下,到這里,前邊發(fā)生的所有時間,均不算在法律規(guī)定的審限內(nèi),只有繳納訴訟費費,系統(tǒng)上分配案號后,才會進入法定審限。所以,作為原告,接到法院通知繳費的信息,應(yīng)當(dāng)感到高興,因為繳完訴訟費,您的案件才算正真進入了訴訟程序當(dāng)中。這里有個小技巧,可以分享給大家,如果您不希望自己的案件進入無休止的訴前調(diào)解當(dāng)中,那么在立案的時候,一定要提交《訴訟財產(chǎn)保全申請書》向法院申請財產(chǎn)保全,這也就是我在之前為何主張,盡量親自到法院進行現(xiàn)場立案,而不要進行郵寄(外地辦案除外)的原因。
五、 案件分配。訴前調(diào)解結(jié)束后,您的案子會繼續(xù)回到法院的立案庭,由立案庭通知您繳納訴訟費,并在法院系統(tǒng)上給您的案件分配具體的案號和承辦法官。完成了這一程序,您的案件可以算是進入了真正的訴訟程序,接下來的就是法院在審限內(nèi)要抓緊時間處理案件了。
六、 送達:傳票、起訴狀副本、證據(jù)。送達程序,又是您的案件遇到的一個小關(guān)隘。如果法院能夠聯(lián)系得上被告,或者向被告郵寄送達其本人能夠簽收,這樣的話送達程序會很快完成。但是,如果很不幸,如果您的案件被告聯(lián)系不上,或者惡意逃避送達,那么您的案件送達程序可能需要花費很長的時間。因為,根據(jù)法律的規(guī)定,法院只有在窮盡了其他送達辦法后,仍然不能送達的,才能采取公告送達的方式向被告進行送達。這里“窮盡其他方式”主要包括:電話聯(lián)系、郵寄送達、上門留置送達等等,待這一系列操作結(jié)束后,仍然送達不成的,法院才能采取公告送達,即刊登報紙向被告進行送達。公告送達的送達期限為60日。可以想到,如果送達不順利,采取公告送達的話,僅一個公告程序下來的時間就將近3個月了,而這個時間是不能算子審限內(nèi)的。
七、 等待開庭。從送達到開庭,一般時間不少于15天。因為法院在向被告送達時,根據(jù)法律規(guī)定,一般會給被告十五天的答辯期間。這里有一個問題需要重點注意,那就是管轄問題。在該期限內(nèi),被告可以提出管轄異議,且管轄異議可以上訴。也就是說,一旦被告提出了管轄異議,并就管轄異議裁定提出上訴的話,基本可以肯定您這個案件在短時間內(nèi)不可能結(jié)案。前兩天我剛結(jié)了一個民間案件,辦理期限長達一年半,其中主要的原因就是被告惡意逃避送達,并且在答辯期限內(nèi)提出了管轄異議,并就管轄異議進行了上訴。
八、 鑒定期間。有的案件必須要進行司法鑒定,最為常見的就是傷殘等級鑒定、工傷鑒定、勞動能力鑒定等。如果您的案件,需要進行相關(guān)的鑒定,那么您的案件審理期限肯定是要延長。因為鑒定本身是需要一定時間才能完成的,這段時間并不可控,也沒有固定標(biāo)準(zhǔn),而且鑒定的時間依照法律規(guī)定,也是不能算在審限內(nèi)的。
九、 出判決。案件在開完庭后,一般法院都不會當(dāng)庭宣判,法官也需要時間寫判決書。開完庭后多長時間內(nèi)會出判決書,這也是很多當(dāng)事人經(jīng)常問的問題。但是很遺憾,這個問題,律師沒有辦法回答。因為這個時間真是不固定的,很難預(yù)測。我遇到過開完庭次日就出判決書的情況,當(dāng)然也遇到過來開完庭兩三個月才出判決書的情況。但是好在這個期限是算在審限內(nèi)的,對于法院最長審理案件的期限,有一個基本的約束。
十、 判決書送達。判決書送達類似于傳票送達的情況。主要還是看是否需要公告。如果需要進行公告送達,那么公告期60日是固定的。
十一、 上訴期。判決書送達后,根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,在一定期限內(nèi)原、被告均可提出上訴,這一期限就是上訴期。法律規(guī)定的上訴期為十五日,從收到判決書的次日開始計算,十五天之內(nèi)可提出上訴。
十二、 自動履行期。原、被告在上訴期間你均未提出上訴,則判決書生效。判決書生效后便進入自動履行期。一般給付之訴的判決,法院都會在判決書當(dāng)中確定自動履行期,自動履行期多為“十日”或“十五日”。在此期限內(nèi),當(dāng)事人需等待對方當(dāng)事人自動履行判決義務(wù),如果在此期限內(nèi)對方當(dāng)事人主動履行了判決義務(wù),那么恭喜您,您的案件就全部結(jié)束了;但是如果在此期限內(nèi)對方當(dāng)事人未能主動履行判決義務(wù),那么您的案件極有可能進入案件的下一個程序,即強制執(zhí)行程序!
以上,就是對一般民事案件的辦理期限(一審)的梳理,您可以結(jié)合自己的案件情況進行參考!
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