未生效的退租協(xié)議
“我真的錯(cuò)了,作為村支書,我不該為一己私利,把手伸向集體資產(chǎn)……”近日,江蘇省無(wú)錫市錫山區(qū)召開警示教育大會(huì),播放警示教育片《以案為鑒 正風(fēng)反腐》。鏡頭前,該區(qū)安鎮(zhèn)街道膠西村原黨總支書記萬(wàn)加農(nóng)對(duì)自己非法占有和拖欠村集體土地租金一事懊悔不已。
此前,錫山區(qū)委第二巡察組對(duì)膠西村開展延伸巡察,在查閱村級(jí)資產(chǎn)賬目臺(tái)賬時(shí),一條標(biāo)注為“萬(wàn)加農(nóng)補(bǔ)繳2011年至2019年土地租金127萬(wàn)元”的進(jìn)賬記錄引起了巡察組的注意。
“按規(guī)定租賃村集體土地要逐年按時(shí)交租金,你為什么一次性補(bǔ)繳了9年?”巡察組工作人員找到萬(wàn)加農(nóng)核實(shí)情況。
“當(dāng)時(shí)家里廠子經(jīng)營(yíng)困難,就和村里商量緩交,現(xiàn)在欠的都補(bǔ)齊了。”萬(wàn)加農(nóng)表示,緩交是經(jīng)村集體研究決定的,并拿出一張緩交申請(qǐng)書。
“2012年的緩交申請(qǐng)書,怎么蓋2019年才用的公章?”面對(duì)巡察人員發(fā)現(xiàn)的破綻,萬(wàn)加農(nóng)坦白道,“我之前確實(shí)沒(méi)交租,怕你們查出來(lái),才編造假的申請(qǐng)書。”
萬(wàn)加農(nóng)雖然承認(rèn)了部分違紀(jì)違法事實(shí),但緩交租金長(zhǎng)達(dá)9年,村委會(huì)、街道難道不知情嗎?是故意隱瞞,還是另有隱情?巡察組隨后將該問(wèn)題線索移交給錫山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委隨即成立調(diào)查組,來(lái)到膠西村所屬街道核查。
“從之前清產(chǎn)核資看,他租用的村集體土地,早在2012年就退租了,不存在欠租……”街道資產(chǎn)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。既已退租,為何萬(wàn)加農(nóng)還要補(bǔ)交租金?調(diào)查組來(lái)到租用地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn),萬(wàn)加農(nóng)建的廠房正在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)。長(zhǎng)期居住在附近的村民也表示廠房從未拆過(guò)。
隨后調(diào)查組找到村委會(huì)主任倪某。面對(duì)證據(jù),倪某紅著臉拿出一份材料,“這是萬(wàn)加農(nóng)在2012年簽的退租協(xié)議,但他只拆了國(guó)有土地上的廠房,用村集體土地建的廠房,他根本沒(méi)退租。”
“每年街道不核查嗎?村委會(huì)不收租金嗎?”調(diào)查人員詢問(wèn)道。
“有退租協(xié)議,就等于賬上‘退租’了,街道每年清資核查也不到現(xiàn)場(chǎng),就讓村委報(bào)個(gè)數(shù)據(jù)。他是村黨總支書記,我也就睜只眼閉只眼了。”
最終,萬(wàn)加農(nóng)被開除黨籍,倪某被給予黨內(nèi)警告處分,所屬街道相關(guān)人員也受到相應(yīng)處理。
針對(duì)本案暴露的問(wèn)題,無(wú)錫市深入開展村級(jí)集體資金違規(guī)出借和資產(chǎn)出租問(wèn)題專項(xiàng)清理整治。截至目前,共梳理出問(wèn)題個(gè),整改金額36.6億元,查處違紀(jì)違法案件184件。(通訊員 胡月明)
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