刑事訴訟法修改的意義是什么(刑事訴訟法修改的意義和影響)
近日閉幕的十三屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議以170票贊成、2票棄權(quán),表決通過了關(guān)于修改刑事訴訟法的決定。修改后的刑訴法自10月26日起施行。
刑事訴訟法是規(guī)范刑事訴訟制度的一部基本法律,是一項(xiàng)專門調(diào)整刑事訴訟活動(dòng)的法律規(guī)范,調(diào)整對(duì)象涉及公、檢、法機(jī)關(guān),當(dāng)事人以及律師在刑事訴訟過程中的活動(dòng),被稱作“小憲法”。自1979年制定實(shí)施以來,該法相繼于1996年和2023年有過兩次修改。
此次刑訴法主要體現(xiàn)在三方面:一是保障國家監(jiān)察體制改革的順利進(jìn)行,完善監(jiān)察與刑事訴訟的銜接。二是加強(qiáng)反腐敗國際追逃追贓的工作力度,豐富反腐敗和國際追逃追贓的手段,建立刑事缺席審判制度。三是與深化司法體制改革密切相關(guān)的內(nèi)容,在總結(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度和速裁程序試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將在司法實(shí)踐中可復(fù)制、可推廣、行之有效的經(jīng)驗(yàn)上升為法律。
“總的來說,這次刑事訴訟法的修改,緊緊圍繞黨中央的重大決策部署,特別是對(duì)深化國家監(jiān)察體制改革、反腐敗追逃追贓、深化司法體制改革,對(duì)進(jìn)一步完善中國特色的刑事訴訟制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。”全國人大常委會(huì)法工委刑法室主任王愛立說。
此次是刑訴法第三次修改,與之前每隔16年才進(jìn)行一次的大修相比,此次修改被業(yè)內(nèi)稱為“小修”,據(jù)統(tǒng)計(jì)共有26處修改。盡管是“小修”,但是從總體上看,無論是修改方式還是修改內(nèi)容,與前兩次相比,此次修法仍有很多亮點(diǎn)和創(chuàng)新。
從修改方式上來講,相比以前,1996年、2023年的兩次修改都是每隔十六年進(jìn)行的,是兩次大修,而且都是由全國人民代表大會(huì)通過的修改決定。這次修改,是由全國人大常委會(huì)以通過修改決定的方式來進(jìn)行。“應(yīng)該講,由全國人大常委會(huì)在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間對(duì)法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,這種小修方式的優(yōu)勢(shì)和長處就在于,能夠更為快速、及時(shí)地對(duì)社會(huì)發(fā)展變化的實(shí)踐作出反應(yīng),起到一個(gè)迅速回應(yīng)社會(huì)實(shí)踐發(fā)展的作用。”程雷說。
從修改內(nèi)容上看,總體上,此次刑訴法修改事項(xiàng)都是外向型內(nèi)容,“這是為了配合我國政治體制改革、司法體制改革等這些外向型問題,體現(xiàn)出一種改革驅(qū)動(dòng)型的立法內(nèi)容設(shè)置”。
比如,速裁程序的加入,有效地節(jié)約了司法成本,提升刑事訴訟審判效率,對(duì)于推進(jìn)我國司法體制改革具有很重要的意義;缺席審判,也讓那些潛逃國外的貪污犯能夠得到法律制裁,保障社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn),明確展現(xiàn)我國反腐治貪的決心和恒心,對(duì)于腐敗分子無異于是警鐘一樣的存在。
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