大慶網(wǎng)訊(大慶日報記者 王玲玲)日前,記者從市稅務(wù)局獲悉,新修訂的《稅收違法行為檢舉管理辦法》(以下簡稱《辦法》)于近日公布,并將于2023年1月1日起實施。該辦法明確了12366納稅服務(wù)熱線可接收稅收違法行為檢舉,檢舉人還可采取書信、傳真、網(wǎng)絡(luò)、來訪等形式檢舉。同時,《辦法》強(qiáng)化了約束稅務(wù)人的規(guī)定,進(jìn)一步明確檢舉管理工作流程,提出舉報事項辦理時限,同時規(guī)范檢舉答復(fù)工作,對答復(fù)主體、內(nèi)容、流程與權(quán)責(zé)作了具體要求。

可多渠道檢舉稅收違法行為

依法納稅是公民的義務(wù),是企業(yè)對社會的責(zé)任。為深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,進(jìn)一步深化稅收領(lǐng)域“放管服”改革,完善稅務(wù)稽查制度體系,國家稅務(wù)總局針對原《稅收違法行為檢舉管理辦法》實施過程中遇到的新情況、新問題進(jìn)行了修訂。新版《辦法》對保障單位、個人依法檢舉納稅人、扣繳義務(wù)人違反稅收法律、行政法規(guī)行為的權(quán)利,規(guī)范檢舉秩序都有了新的要求。

那么,什么是稅收違法行為?

市稅務(wù)局工作人員介紹,稅收違法行為是指涉嫌偷稅(逃避繳納稅款),逃避追繳欠稅,騙稅,虛開、偽造、變造發(fā)票,以及其他與逃避繳納稅款相關(guān)的稅收違法行為。

在新版《辦法》中,增加了多項便利檢舉人檢舉稅收違法行為的方式。

包括檢舉人可采取書信、電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、來訪等形式檢舉,可通過各級跨區(qū)域稽查局和縣稅務(wù)局承擔(dān)舉報中心職能的部門檢舉,并明確12366納稅服務(wù)熱線接收電話檢舉職責(zé)。

檢舉人可以實名檢舉,也可以匿名檢舉。

據(jù)介紹,目前,我市在市稅務(wù)局稽查局設(shè)立舉報中心,跨區(qū)域稽查局和縣(區(qū))稅務(wù)局設(shè)置行使稅收違法案件舉報中心職能的部門,來訪的檢舉人可以帶齊所需材料前來檢舉。另外,檢舉人也可以郵寄信件至舉報中心及行使舉報中心職能的部門或發(fā)送郵件到dqswjcjb@163.com進(jìn)行書信檢舉,或撥打12366納稅服務(wù)熱線進(jìn)行檢舉。檢舉人在檢舉稅收違法行為時應(yīng)當(dāng)提供被檢舉人的名稱(姓名)、地址(住所)和稅收違法行為線索;盡可能提供被檢舉人統(tǒng)一社會信用代碼(身份證件號碼),法定代表人、實際控制人信息和其他相關(guān)證明資料。

除了被檢舉人的相關(guān)資料和稅收違法行為線索外,檢舉人在進(jìn)行檢舉時也需要提交相關(guān)證明材料。

以來訪形式實名檢舉的,檢舉人應(yīng)當(dāng)提供營業(yè)執(zhí)照、居民身份證等有效身份證件的原件和復(fù)印件;以來信、網(wǎng)絡(luò)、傳真形式實名檢舉的,檢舉人應(yīng)當(dāng)提供營業(yè)執(zhí)照、居民身份證等有效身份證件的復(fù)印件。

查處中心收到材料后三個月內(nèi)實現(xiàn)辦結(jié)

據(jù)了解,新版《辦法》強(qiáng)化了約束稅務(wù)人的規(guī)定,進(jìn)一步明確檢舉管理工作流程,提出舉報事項辦理時限,同時規(guī)范檢舉答復(fù)工作,對答復(fù)主體、內(nèi)容、流程與權(quán)責(zé)作了具體要求。

在受理環(huán)節(jié),舉報中心自接收檢舉事項之日起即為受理。

市稅務(wù)局工作人員同時也為記者列舉了幾種不予受理的情況。如無法確定被檢舉對象,或者不能提供稅收違法行為線索的;檢舉事項已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議以及其他法定途徑解決的;對已經(jīng)查結(jié)的同一檢舉事項再次檢舉,沒有提供新的有效線索的。

檢舉事項受理后,就進(jìn)入分級分類處理環(huán)節(jié)。

對于檢舉內(nèi)容詳細(xì)、稅收違法行為線索清楚、證明資料充分的,由稽查局立案檢查。檢舉內(nèi)容與線索較明確但缺少必要證明資料,有可能存在稅收違法行為的,由稽查局調(diào)查核實。發(fā)現(xiàn)存在稅收違法行為的,立案檢查;未發(fā)現(xiàn)的,作查結(jié)處理。檢舉對象明確,但其他檢舉事項不完整或者內(nèi)容不清、線索不明的,可以暫存待查,待檢舉人將情況補(bǔ)充完整以后,再進(jìn)行處理。已經(jīng)受理尚未查結(jié)的檢舉事項,再次檢舉的,可以合并處理。其他檢舉事項,轉(zhuǎn)交有處理權(quán)的單位或者部門。

新政對辦理時限做出了明確規(guī)定。舉報中心應(yīng)當(dāng)在檢舉事項受理之日起十五個工作日內(nèi)完成分級分類處理,特殊情況除外。查處部門應(yīng)當(dāng)在收到舉報中心轉(zhuǎn)來的檢舉材料之日起三個月內(nèi)辦理完畢;案情復(fù)雜無法在期限內(nèi)辦理完畢的,可以延期。

市稅務(wù)局工作人員表示,新政的實施將便于檢舉人行使監(jiān)督的權(quán)利,是進(jìn)一步深化稅收“放管服”改革,更是完善稅務(wù)稽查制度體系的一項重要舉措。市稅務(wù)局將堅決貫徹落實好新《辦法》,本著“舉報暢通、有案必查”的原則,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政。