土地糾紛最有利的證據(jù)（房屋土地糾紛法律知識(shí)）

在土地權(quán)屬糾紛的調(diào)處工作中，經(jīng)常遇到當(dāng)事人提交行政區(qū)域界線圖來證明爭(zhēng)議的土地屬己方所有。而行政區(qū)域界線圖能否作為處理土地權(quán)屬糾紛的依據(jù)則不能一概而論，現(xiàn)作分析如下：

一、有關(guān)規(guī)定：

1、依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理?xiàng)l例》第三十四條的規(guī)定，該條所列的十一種證據(jù)材料并不包括行政區(qū)域界線圖，因此行政區(qū)域界線圖并不是土地山林水利權(quán)屬糾紛確權(quán)處理的證據(jù)材料。

2、《廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定：“下列書證，可以作為土地山林水利權(quán)屬糾紛處理的參考證據(jù)材料：……（三）依法劃定的行政區(qū)域界線及邊界地圖……”根據(jù)上述規(guī)定，依法劃定的行政區(qū)域界線及其邊界地圖是可以作為土地山林水利權(quán)屬糾紛處理的參考證據(jù)材料的。

3、《中國(guó)人民 *** 總參謀部測(cè)繪局（公函）》【72測(cè)邊字13號(hào)】：“最近，有單位來函詢問軍用地圖上的省、縣界線能否作為劃界的依據(jù)。我局岀版的軍用地圖，圖上所繪省、縣界線不是繪制這種地圖的主要要素，加之，在測(cè)繪時(shí)由于時(shí)間緊迫，有些未經(jīng)與有關(guān)部門核對(duì)，不一定準(zhǔn)確，不作為劃界依據(jù)”。

4、GB/T17796-2009規(guī)定：確定邊界必須有邊界雙方簽署的《邊界協(xié)議書》。

二、行政區(qū)域界線可以作為土地確權(quán)參考依據(jù)要滿足的要素

1、不是軍用地圖。

2、必須是依法劃定的行政區(qū)域界線及其邊界地圖（ *** 行政區(qū)域界線圖的主體適格、 *** 的程序合法、 *** 后的報(bào)批符合規(guī)定等）。

3、有邊界雙方簽署的《邊界協(xié)議書》（簽署協(xié)議書的雙方或各方主體適格）。

三、在爭(zhēng)議各方均無土地權(quán)屬憑證的情況下土地確權(quán)幾種情形

1、在某地從未開發(fā)利用的土地發(fā)生權(quán)屬爭(zhēng)議的情況下，且行政界線又貫穿該地塊時(shí)，行政界線是可以作為土地確權(quán)的依據(jù)的。

2、爭(zhēng)議的土地曾經(jīng)有一方長(zhǎng)期開發(fā)利用過，土地權(quán)屬應(yīng)當(dāng)確權(quán)給長(zhǎng)期使用該土地的一方。

3、爭(zhēng)議的雙方或多方都在爭(zhēng)議地內(nèi)范圍內(nèi)長(zhǎng)期使用爭(zhēng)議的土地，則應(yīng)該將各方長(zhǎng)期使用的土地確權(quán)給現(xiàn)使用者。

4、爭(zhēng)議各方都曾經(jīng)間歇性地使用過爭(zhēng)議地，則應(yīng)當(dāng)將爭(zhēng)議地的權(quán)屬作適當(dāng)?shù)姆指睢?/p>

5、一方早前曾經(jīng)短期使用過爭(zhēng)議地，過后另一方長(zhǎng)期使用爭(zhēng)議地至今的，則應(yīng)當(dāng)將爭(zhēng)議地的權(quán)屬確權(quán)給現(xiàn)使用者。

綜上，上述第1種情形可以將行政邊界線作為爭(zhēng)議土地確權(quán)的參考依據(jù)，2、3、4、5種情形不應(yīng)以行政邊界線作為土地確權(quán)依據(jù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)長(zhǎng)期使用的實(shí)際情況進(jìn)行確權(quán)。