公務(wù)員職級工資制改革（ 2023年事業(yè)單位改革最新方案）

對于廣大基層公務(wù)員而言，近年來，基層公務(wù)員更大的實惠就在于，職務(wù)和職級并行機(jī)制的全面普遍實施。職務(wù)和職級并行全面實施，這讓過去很多根本沒有機(jī)會提拔為領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)員，也有機(jī)會晉升職級，從而實現(xiàn)收入待遇向領(lǐng)導(dǎo)干部看齊，對于激發(fā)基層公務(wù)員的活力和活力，是一種很有效的制度性安排。

公務(wù)員的職級，很多人傾向于認(rèn)為，相當(dāng)于過去的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。實施公務(wù)員職務(wù)和職級并行機(jī)制之前，體制內(nèi)分為公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)干部、一般公務(wù)員三個層次。公務(wù)員法修訂之后，沒有非領(lǐng)導(dǎo)干部這一說法了，所有的公務(wù)員都有職級。但是，公務(wù)員的職級，其實就來自于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。比如，公務(wù)員修訂之前，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)有主任科員、副主任科員。修訂之后，有一到四級主任科員，在名稱上有一定的承接性。

實施公務(wù)員職務(wù)和職級并行，效果是顯而易見的，它讓很多已經(jīng)放棄了追求上升空間的基層公務(wù)員，重新煥發(fā)了熱情，因為即便是不提拔，他們也有機(jī)會晉級，成為四級主任科員、四級調(diào)研員，等等，享受到與科級領(lǐng)導(dǎo)干部、處級干部相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)待遇。對于原本連享受經(jīng)濟(jì)待遇都不能實現(xiàn)的廣大基層公務(wù)員而言，這當(dāng)然是喜聞樂見的好消息。

實際上公務(wù)員法修訂實施之后，近幾年來基層提拔了眾多的公務(wù)員，享受到職級帶來的工資性待遇，也進(jìn)一步激活了基層公務(wù)員的動力，這種效果是顯而易見的。但是，職務(wù)和職級并行，雖然讓新晉級公務(wù)員喜聞樂見，卻明顯降低了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的含金量。

過去基層很多單位都有非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，但是數(shù)量非常少，比如，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能就只有1~2名主任科員或副主任科員。在這種情況下，雖然擔(dān)任主任科員或副主任科員的是非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，但因為其數(shù)量稀少，基層基本上是把非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)當(dāng)成是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)來使用的。

比如，在發(fā)工資或獎金待遇的時候，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)向領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)看齊。又比如，在開會的時候，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)也上主席臺。這種情況，在省直機(jī)關(guān)就顯得更加常見。公務(wù)員法修訂之前，省直機(jī)關(guān)的巡視員和副巡視員，基本上都是被當(dāng)成領(lǐng)導(dǎo)干部來使用的。而且，巡視員和副巡視員都屬于是省管干部，由省委組織部統(tǒng)一管理。

但實行職務(wù)和職級并行之后，在鄉(xiāng)級、縣級、市級、省級，突然之間增加了一大堆的主任科員、調(diào)研員、巡視員，組織部門管不過來了。比如，以前二級巡視員屬于省管干部，現(xiàn)在由各省直機(jī)關(guān)自行管理。過去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主任科員都很稀缺，現(xiàn)在工作三年五載，大家都是主任科員，因此，從巡視員到主任科員，含金量都出現(xiàn)了明顯下滑，這是顯而易見的。

因此，在現(xiàn)在的公務(wù)員機(jī)關(guān)，哪怕你是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四級調(diào)研員、省城的二級巡視員，受重視程度都大不如前。過去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副主任科員都會分管工作，現(xiàn)在，主任科員越來越多，根本不可能再讓你分管工作，根本不會感受到那種非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)當(dāng)成領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)來使用的成就感了。對此，你怎么看？#職級并行#