2006年，我國正式施行機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險制度，明文規(guī)定機(jī)動車必須投保交強(qiáng)險，摩托車也不例外。據(jù)媒體報(bào)道，國務(wù)院督查組在河南省暗訪發(fā)現(xiàn)，一些保險公司對于摩托車交強(qiáng)險的辦理需求比較淡漠，設(shè)檻拒保現(xiàn)象時有發(fā)生。

交強(qiáng)險的全稱是“機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險”，作為首個由國家法律規(guī)定實(shí)行的強(qiáng)制保險制度，交強(qiáng)險不但能夠保障機(jī)動車道路交通事故受害人獲得及時有效的經(jīng)濟(jì)賠償和醫(yī)療救治，而且可以減輕交通事故肇事方的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從而維護(hù)交通安全。

摩托車體積和排量較小，不僅購買成本相對較低，而且出行便捷，因此成為城鄉(xiāng)居民常用的交通工具之一。摩托車的車輛構(gòu)造和行車方式，決定了其行駛時的危險系數(shù)較高，而作為一種機(jī)動車，投保交強(qiáng)險是摩托車上路行駛的必要條件。然而，盡管摩托車交強(qiáng)險的保費(fèi)并不高，投保交強(qiáng)險卻一直是摩托車的“老大難”。其中，既有摩托車主不愿投保的因素，也有保險公司不愿“接單”的尷尬。

現(xiàn)實(shí)生活中，摩托車的數(shù)量往往與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成反比——越是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人們越是習(xí)慣于以此作為交通工具。在這樣的背景中，難免會有摩托車主本著“能省就省”的目的逃避交強(qiáng)險。解決摩托車脫保的“老大難”問題，首先就應(yīng)該通過宣傳引導(dǎo)來強(qiáng)化公眾的安全意識。畢竟，交強(qiáng)險保障的不只是交通事故受害人的利益，對于摩托車主來說，也是一種全方位的有力保障。更何況，逃避交強(qiáng)險本身就是一種不折不扣的違法行為。

相比之下，解決保險公司“不愿接單”的問題，則要復(fù)雜許多。交強(qiáng)險的經(jīng)營原則是“不盈利、不虧損”，但在多數(shù)保險公司眼里，對摩托車等承保交強(qiáng)險，本身就是一樁“賠本買賣”。究其原因，摩托車交強(qiáng)險的出險率高，而保費(fèi)相對較低。為將摩托車拒之門外，一些保險公司煞費(fèi)苦心推出了種種套路：有的設(shè)定不合理苛刻條件變相拒絕，有的通過各種理由設(shè)法拖延，有的則試圖通過捆綁銷售實(shí)現(xiàn)“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”……

《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》不僅明確規(guī)定了相關(guān)保險機(jī)構(gòu)的承保責(zé)任，而且界定了違規(guī)行為，清晰列明了相關(guān)處罰措施：對于發(fā)生拒保、拖延、捆綁銷售行為的，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)對其處以5萬元至30萬元罰款。國務(wù)院督查組發(fā)現(xiàn)，盡管近年來收到了眾多針對摩托車交強(qiáng)險難辦的投訴，河南銀保監(jiān)部門竟從未作出一起專門針對該情況的行政處罰。監(jiān)管層面的缺位，無疑是保險機(jī)構(gòu)有法不依的根源所在，這也是此次督查的一個重點(diǎn)。

目前，河南銀保監(jiān)局表示，盡快對督查發(fā)現(xiàn)的涉事保險公司進(jìn)行嚴(yán)肅查處，將對保險公司是否對下級機(jī)構(gòu)存在設(shè)限考核、捆綁銷售等問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并加強(qiáng)日常監(jiān)測。在嚴(yán)格監(jiān)管的基礎(chǔ)上，有必要調(diào)整和完善摩托車、農(nóng)用車等高風(fēng)險承保業(yè)務(wù)的利益分配機(jī)制。一方面，不妨針對不同的承保業(yè)務(wù)設(shè)定不同的內(nèi)部考核機(jī)制；另一方面，不妨為低端交通工具投保提供相應(yīng)的外部補(bǔ)貼。研究制定更加科學(xué)完善的交強(qiáng)險定價機(jī)制，有助于讓交強(qiáng)險既“叫好”又“叫座”，從而最大限度維護(hù)公共安全和利益。（趙志疆）

來源： 光明網(wǎng)-時評頻道