我國的計(jì)劃生育政策在1982年9月被定位為基本國策,意思就是按照人口政策有計(jì)劃生育,從而有計(jì)劃地控制人口。計(jì)劃生育政策提倡少生優(yōu)生,提倡一對夫婦只生育一個(gè)孩子,只要是在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)孩子期間,夫妻雙方承諾只生育一個(gè)孩子的,可以領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》,并按照當(dāng)?shù)卣呦硎苡嘘P(guān)待遇。最常見的福利待遇就是可以從單位領(lǐng)取獨(dú)生子女福利費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)是每月10元,1年120元,也有的地區(qū)是每月15元,1年180元,還有的地區(qū)是每年240元,可以領(lǐng)到14歲或者16歲、18歲。

我國的計(jì)劃生育政策經(jīng)歷了4次大的調(diào)整。第一次調(diào)整可以追溯到上世紀(jì)50、60年代,國家鼓勵(lì)多生孩子,人多力量大;第二次調(diào)整發(fā)生在上世紀(jì)70年代,由于人口增長過快,國家開始實(shí)行計(jì)劃生育政策,提倡一對夫妻生育一個(gè)孩子;第三次調(diào)整發(fā)生在2023年,根據(jù)修改后的《人口與計(jì)劃生育法》的規(guī)定,從2023年開始,國家提倡一對夫妻生育兩個(gè)孩子;第四次調(diào)整也就是最近的一次調(diào)整,從2023年開始,國家又修改了《人口與計(jì)劃生育法》,開始提倡一對夫妻生育三個(gè)孩子。雖然計(jì)劃生育政策一直在變化,但是在國家提倡一對夫妻只生育一個(gè)孩子期間,并辦理獨(dú)生子女證的父母,有關(guān)獨(dú)生子女的政策還是有效的,獨(dú)生子女父母還是有權(quán)利享受的。

計(jì)劃生育政策對中國的人口問題和發(fā)展問題的積極作用不可忽視,但是也帶來了人口老齡化問題,年輕人和老年人的比例失調(diào),老年人會越來越多,年輕人將越來越少,最終會導(dǎo)致我國年輕勞動(dòng)力出現(xiàn)匱乏,這會對我國的經(jīng)濟(jì)增長帶來消極影響。生育政策放寬后,獨(dú)生子女家庭越來越少了。由于2023年國家就不再提倡獨(dú)生子女光榮了,很多地區(qū)就開始不再辦理獨(dú)生子女證了,即使父母有意愿只要一個(gè)孩子,由于獨(dú)生子女證停辦,想辦理也辦不成了。

曾經(jīng)的獨(dú)生子女家庭,父母也開始逐漸變老,不少父母都已經(jīng)退休或者面臨退休。不少地區(qū)對于獨(dú)生子女父母退休時(shí),會增發(fā)一筆獨(dú)生子女養(yǎng)老金,有的地方是按照一定的計(jì)算方法,在退休時(shí)每月加發(fā),有的地區(qū)是在獨(dú)生子女父母退休時(shí),一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)。遼寧省的標(biāo)準(zhǔn)為一次性發(fā)放2000元,江蘇的標(biāo)準(zhǔn)是按照其退休前月工資的5%每月增發(fā)退休金,成都和重慶都是按照公式計(jì)算增發(fā)養(yǎng)老金。

當(dāng)然增發(fā)養(yǎng)老金或者一次性獎(jiǎng)勵(lì)的前提條件是需要有《獨(dú)生子女父母光榮證》,沒有這個(gè)紅本本,將很可能失去增發(fā)養(yǎng)老金待遇。對于事實(shí)上屬于獨(dú)生子女家庭,而沒有獨(dú)生子女證,或者曾經(jīng)辦理過獨(dú)生子女證而又不慎丟失的父母來說,就有了去補(bǔ)辦獨(dú)生子女證的動(dòng)力了,如果缺乏這個(gè)證件,那就真的會損失一大筆錢了。那么,獨(dú)生子女證現(xiàn)在還能辦理嗎?原來辦理的證件丟失后還能補(bǔ)辦嗎?

如果原來從來沒有辦理過獨(dú)生子女證的父母,由于現(xiàn)在計(jì)劃生育政策發(fā)生了改變,現(xiàn)在已經(jīng)不能辦理獨(dú)生子女證了。從2023年國家推行兩孩政策開始,獨(dú)生子女證制度就已經(jīng)取消,各地就取消辦理獨(dú)生子女證了,但是原來已經(jīng)辦理的,還可以繼續(xù)享受相關(guān)優(yōu)惠,如果一直沒有辦理的,就按照新辦法處理,也就不再辦理了,獨(dú)生子女證的檔案名冊也已經(jīng)封存了。

但現(xiàn)在各地政策有些差異,有的地區(qū)從2023年就開始停辦了,有的地區(qū)從三孩政策出臺后停辦了。比如北京、四川、廣東是2023年停辦的,青海是2023年停辦的;河北是2023年停辦的,云南是2023年停辦的。

如果曾經(jīng)辦理過獨(dú)生子女證,現(xiàn)在丟失了,是否可以補(bǔ)辦呢?按照規(guī)定,這種情況是可以補(bǔ)辦的。比如山西省規(guī)定,凡是具有山西戶籍的,符合政策規(guī)定的獨(dú)生子女家庭,是可以在戶籍地辦理獨(dú)生子女父母光榮證的。補(bǔ)辦《獨(dú)生子女光榮證》所需材料主要包括夫妻戶口本、身份證、結(jié)婚證、申請人近期一寸照片、子女出生醫(yī)學(xué)證明或身份證、《獨(dú)生子女光榮證申領(lǐng)表》。

確實(shí),既然現(xiàn)在生育已經(jīng)放開了,也就不存在所謂的獨(dú)生子女光榮證了,父母不愿意生孩子,那是個(gè)人的選擇,由于國家已經(jīng)沒有獨(dú)生子女相關(guān)的政策了,現(xiàn)在選擇只生育一個(gè)孩子,當(dāng)然也就無法辦理獨(dú)生子女證了。

綜上所述,對于獨(dú)生子女證,國家實(shí)行老人老辦法、新人新辦法的政策,對于實(shí)行二孩政策之前已經(jīng)獲得了獨(dú)生子女證的家庭,如果證件丟失,是可以進(jìn)行補(bǔ)辦的,對于實(shí)行二孩政策以后的獨(dú)生子女家庭,以及二孩政策以前未辦理獨(dú)生子女證的家庭,是不能補(bǔ)辦的。獨(dú)生子女證承載了一代人的回憶,如今時(shí)代變遷,國家不再發(fā)放獨(dú)生子女證了,獨(dú)生子女證也將逐漸消失。