前幾天,三件大事發(fā)布。第一件是第七次全國人口普查數(shù)據(jù)公布14.11億。第二件是人民日報發(fā)表題目為《堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位》的文章,第三件是房地產(chǎn)稅會議召開。

5月11日,財政部、人大預(yù)算工委、住建部、稅務(wù)總局在京召開房地產(chǎn)稅改革試點工作座談會,聽取部分城市及專家學(xué)者對房地產(chǎn)稅改革試點工作的意見。

兩個月前政府工作報告中對房地產(chǎn)稅沒有任何聲音,突然本次開會專題討論,是真的要開征了嗎?

房地產(chǎn)稅會不會開征?何時開征?試點如何方案?這些問題其實都是有跡可循的。從國家層面來看這幾年消息是:

? 2023年的表述,是加快推進立法。

? 2023年第一次明確進入立法規(guī)劃。

? 2023年的表述是“穩(wěn)步推進房產(chǎn)稅立法”。

? 2023年,表述是“穩(wěn)妥推進”。

房地產(chǎn)稅遲遲無法落地,一直在穩(wěn)步穩(wěn)妥之間搖擺,原因就是牽扯的利益太多太大,不僅僅針對個人財產(chǎn)的利益,也包括國家利益。

就在幾天前開會討論“房地產(chǎn)稅改革試點工作的意見”的時候,北京市進行了今年第一次集中土地出讓,1100億的土地出讓金順利收入政府囊中。放眼全國,每年六到七萬億的土地出讓金占到了國家財政稅收的半壁江山。這筆暫時還無法代替的收入是無法撼動的,也是房地產(chǎn)稅遲遲無法落地的真正原因。

但是,房地產(chǎn)稅也不是沒有期限,今年一月一日正式開始執(zhí)行的民法典其實已經(jīng)給出了房地產(chǎn)稅征收的最遲期限。民法典第359條對土地到期的描述是這樣:“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的,自動續(xù)期。續(xù)期費用的繳納或者減免,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。”

顯然,其中“續(xù)期費用的繳納或者減免,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。”這段描述就是針對的房屋所有權(quán)人,房地產(chǎn)稅就是土地使用權(quán)自動續(xù)期的關(guān)鍵,繳納房地產(chǎn)稅的自動續(xù)期,不繳納的無法續(xù)期。

本質(zhì)上,土地出讓金就是土地的使用權(quán)租金,跟房地產(chǎn)稅不同的是,土地出讓金時是一次性繳納,而房地產(chǎn)稅是每年繳納。七十年的住宅用地寫的很清楚,就是截至日期只有七十年,七十年到期后國家無償收回土地使用權(quán)。考慮到地上建筑物無法搬走,所以民法典規(guī)定可以自動續(xù)期,這時需要重新繳納土地出讓金或者房地產(chǎn)稅才能續(xù)期。

所以,房地產(chǎn)稅的最遲征收年限,那就是每套房子的土地到期日。一旦土地到期,要不選擇一次性繳納土地出讓金續(xù)期七十年,要不每年繳納房地產(chǎn)稅,相當(dāng)每年續(xù)期。