小規模納稅人指的是年銷量在要求的標準之下，且財務核算不健全，無法按照規定上報會計資料，推行簡便方法收取增值稅的納稅人。大體上，滿足之下前提條件其中之一的，就應屬小規模納稅人：

（1）年應納稅額營業額未超出50萬元的工業企業。工業企業，指的是從業貨品生產、加工、修理修配的企業及企業性單位，包含以工業生產為主導，混營貨品批發、零售的企業及企業性單位。

（2）年應納稅額營業額未超出80萬元的商業企業。商業企業，指的是從業貨品批發、零售等商業經營活動的企業及企業性單位，包含以貨品批發、零售為主導，混營工業生產的企業及企業性單位。

除此之外，另外3種納稅人也視作小規模納稅人，即：年銷量超出小規模納稅人納稅標準的個人（不包括個體經營者）；非企業性單位；不經常產生應納稅額行為的企業。

增值稅一般納稅人是中國大陸稅種——增值稅劃定的開征目標其中之一。依據1994年3月15日中華人民共和國國家稅務總局國稅發（1994）第059號《增值稅一般納稅人辦理認定辦法》的要求，判定的范疇有以下幾點：

（1）凡年應納稅額營業額超出小規模納稅人的標準的企業和企業性單位，均為一般納稅人；

（2）非企業性單位假如時常產生增值稅應納稅額行為，且滿足一般納稅人前提條件的，還可以判定為一般納稅人；

（3）年應納稅額營業額未超出的標準的（自1998年7月1之日起，從業貨品批發或零售的納稅人排除），從業貨品生產或提供勞務的小規模企業和企業性單位，賬簿健全、能精確計算并給予銷項稅額、進項稅額，并能按照規定上報相關稅務基本資料的，經企業申請，稅務機關可將其判定為一般納稅人；

（4）新開業的滿足一般納稅人前提條件的企業，應在辦理稅務登記的一起辦理一般納稅人判定的手續；已開業的小規模企業，其年應納稅額營業額超出小規模納稅人的標準的，應在次年1月底以前辦理一般納稅人判定的手續。