這幾天市場(chǎng)都在關(guān)注房地產(chǎn)調(diào)控政策，特別是中央部委的政策不斷：中央重申“房住不炒”，要求地方緊抓房地產(chǎn)金融，推廣房地聯(lián)動(dòng)機(jī)制；

高層、多部委針對(duì)樓市密集發(fā)聲。7月23日住建部等八部門(mén)發(fā)布《關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》（，進(jìn)一步加大了業(yè)內(nèi)對(duì)于下半年樓市調(diào)控從嚴(yán)、從緊的預(yù)期。在政策落地后的48小時(shí)內(nèi)，多地就樓市調(diào)控發(fā)布新的舉措。

上海發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)住房贈(zèng)與管理的通知》提出，7月24日起，通過(guò)贈(zèng)與方式轉(zhuǎn)讓住房的，在住房限購(gòu)政策執(zhí)行中，該住房自轉(zhuǎn)移登記之日起5年內(nèi)仍記入贈(zèng)與人擁有住房套數(shù)；受贈(zèng)人應(yīng)符合國(guó)家和本市住房限購(gòu)政策。紹興發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)二手住房市場(chǎng)監(jiān)管的通知》則提出，建立二手住房成交參考價(jià)格發(fā)布機(jī)制；落實(shí)二手住房成交參考價(jià)格在金融信貸等應(yīng)用；嚴(yán)厲打擊中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為等。杭州則在《關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)地名使用專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》中明確，將于7月25日至9月30日在全市范圍內(nèi)開(kāi)展房地產(chǎn)地名使用專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未取得預(yù)售許可證進(jìn)行項(xiàng)目推廣宣傳等5大類(lèi)行為。

整體看，梳理2023年房地產(chǎn)調(diào)控，有一個(gè)非常明顯的特征是在過(guò)去幾年房地產(chǎn)調(diào)控一城一策下，中央部門(mén)再次開(kāi)啟密集發(fā)布政策，特別是住建部和央行持續(xù)加碼房地產(chǎn)調(diào)控政策，調(diào)控方式、力度及細(xì)致度均出現(xiàn)了顯著升級(jí)，調(diào)控“工具箱”不斷豐富，中央房地產(chǎn)調(diào)控方案密集出臺(tái)，加強(qiáng)房地產(chǎn)金融審慎管理、建立多主體供給的住房制度、熱點(diǎn)城市集中供地機(jī)制、建立“人、房、地、錢(qián)”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

累計(jì)數(shù)據(jù)看，2023年截止日前，全國(guó)房地產(chǎn)累計(jì)調(diào)控超過(guò)320次，其中中央各部門(mén)的調(diào)控政策高達(dá)46次，2023年同期只有30次左右。中央部委房地產(chǎn)調(diào)控同比超過(guò)50%。

在執(zhí)行了3年多的一城一策后，各地房?jī)r(jià)依然明顯上漲，這種情況下，2023年明顯開(kāi)始中央部委的強(qiáng)管控。

首先：相比過(guò)去房地產(chǎn)調(diào)控的一城一策，2023年明顯開(kāi)始更多的部委指導(dǎo)，這次的多部委聯(lián)合發(fā)文，是最近幾年少有的房地產(chǎn)調(diào)控升級(jí)。

其次：從通知內(nèi)容看，重點(diǎn)整治房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋買(mǎi)賣(mài)、住房租賃、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的突出問(wèn)題。

從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)質(zhì)量問(wèn)題，二手房虛假?gòu)V告問(wèn)題、信貸挪用問(wèn)題、租房租賃、物業(yè)服務(wù)等多方面規(guī)范整治過(guò)去多年存在的房地產(chǎn)問(wèn)題。

第三：建立制度化常態(tài)化整治機(jī)制

整體看，從市場(chǎng)趨勢(shì)看，8部委的通知集中了當(dāng)下房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要問(wèn)題，從政策執(zhí)行角度看，對(duì)于未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的規(guī)范將有明顯的影響。

住建部作為房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管部門(mén)，一直堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控的從嚴(yán)趨勢(shì)，從調(diào)控原則看，依然是房住不炒，但約談機(jī)制已經(jīng)形成，這是2023年年底住建部建立的“房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系” “加強(qiáng)對(duì)地方穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)工作的評(píng)價(jià)考核和約談問(wèn)責(zé)”機(jī)制。

近年來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控中，明確了省級(jí)政府的主體責(zé)任和地方政府的落實(shí)責(zé)任，從而使地方政府成為因地制宜實(shí)施房地產(chǎn)科學(xué)、精準(zhǔn)調(diào)控的主要執(zhí)行主體。

住建部則負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排以及落實(shí)監(jiān)督，對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)的城市及時(shí)提示、指導(dǎo)，對(duì)于落實(shí)“平穩(wěn)本地房地產(chǎn)市場(chǎng)”任務(wù)不利的地方政府，進(jìn)行約談及至按照有關(guān)程序、會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

2023年上半年已經(jīng)有13個(gè)城市被住建部不同程度約談督導(dǎo)：這些城市基本都處于全國(guó)房?jī)r(jià)上漲前列，廣州、合肥、寧波、東莞、南通、成都、西安、深圳、上海、北京、杭州、無(wú)錫、南昌。預(yù)計(jì)下半年房地產(chǎn)調(diào)控從嚴(yán)趨勢(shì)不變。

簡(jiǎn)單地總結(jié)一下：

1：從市場(chǎng)趨勢(shì)看，2023年全年房地產(chǎn)銷(xiāo)售額刷新歷史記錄已經(jīng)是定局，全年有望在19萬(wàn)億左右。

2：各地之前執(zhí)行多年的一城一策效果分化，部分城市房?jī)r(jià)依然明顯上漲，雖然不斷加碼調(diào)控，但效果分化。

3：中央部委在2023年開(kāi)啟了密集調(diào)控潮，相比往年，政策力度和密度都在明顯增加，出臺(tái)政策占到了所有房地產(chǎn)調(diào)控的15%左右，這是歷史高點(diǎn)。體現(xiàn)了后續(xù)房地產(chǎn)調(diào)控政策方向?qū)?huì)有所變化。

4：對(duì)于普通購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，需要注意的是，信貸政策，2023年央行和住建部密集聯(lián)動(dòng)，房地產(chǎn)貸款供應(yīng)量逐漸減少，在房貸收緊的情況下，房地產(chǎn)市場(chǎng)退燒難免，最近買(mǎi)房的需要謹(jǐn)慎了。