涉外婚姻登記條例最新(涉外婚姻登記條例解讀)

一、取得外國國籍后還能以中國公民身份辦理結(jié)婚登記嗎

案例來源：安徽省高級人民法院（2023）皖行終789號行政判決書

案情簡介：J（張某）曾為中國公民，2023年10月加入愛爾蘭國籍，取得愛爾蘭護照。張某與季某于2023年2月登記結(jié)婚，于2023年10月協(xié)議離婚。2023年6月，J以張某之名與季某在鏡湖區(qū)民政局重新辦理結(jié)婚登記，該民政局經(jīng)審核雙方提交的材料后準予登記。2023年1月，J起訴離婚，法院認為：J在喪失中國國籍時仍以中國公民身份與季某登記結(jié)婚，登記行為存在瑕疵，雙方應(yīng)先行解決該登記效力問題，遂裁定駁回起訴?，F(xiàn)J訴請撤銷2023年6月的婚姻登記行為，一審判決撤銷，二審維持原判。

律師評析：1.本案被訴婚姻登記行為是否符合法律規(guī)定，即J與季某之間結(jié)婚登記效力如何，直接影響二人之間后續(xù)身份關(guān)系如何認定及因此衍生的財產(chǎn)關(guān)系、撫養(yǎng)關(guān)系處理。

2.根據(jù)《國籍法》第三條、第九條，中國不承認雙重國籍，定居外國的中國公民，自愿加入或取得外國國籍的，自動喪失中國國籍。本案，J于2023年10月加入愛爾蘭國籍，取得愛爾蘭護照，持此護照出入境，故J自取得愛爾蘭國籍之日即自動喪失中國國籍。

3.根據(jù)《婚姻登記條例》第二條第二款，中國公民同外國人辦理婚姻登記的機關(guān)是省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門確定的機關(guān)。根據(jù)該條例第五條第三款，辦理結(jié)婚登記的外國人應(yīng)當出具：（1）本人的有效護照或者其他有效的國際旅行證件；（2）所在國公證機構(gòu)或者有權(quán)機關(guān)出具的、經(jīng)我國駐該國使（領(lǐng)）館認證或者該國駐華使（領(lǐng)）館認證的本人無配偶的證明，或者所在國駐華使（領(lǐng)）館出具的本人無配偶的證明。本案，J在取得愛爾蘭國籍后，不僅未主動注銷原中國身份證、戶口簿，還以張某名義與季某共同到民政局辦理婚姻登記，并提交身份證、戶口簿等材料，民政局經(jīng)審查認定J提交的身份材料真實有效并據(jù)此辦理結(jié)婚登記，民政局已盡到合理審慎審查義務(wù)。J隱瞞外國人身份，導(dǎo)致民政局作出被訴婚姻登記行為時缺乏職權(quán)依據(jù)，責任在J。

4.婚姻登記行為的法律效力主要取決于《婚姻法》實體規(guī)定，一般情況下程序缺陷不直接產(chǎn)生否定婚姻登記的法律后果。J在婚姻登記時隱瞞外國國籍真實情況，且未提供符合法律規(guī)定的其本人無配偶證明，在缺少其婚姻符合實質(zhì)性要件的重要證據(jù)情況下，不能確定J的婚姻登記符合《婚姻法》實體規(guī)定。法院為化解爭議減少訴累，判決撤銷該婚姻登記。

二、有權(quán)機關(guān)出具并經(jīng)使領(lǐng)館認證的無配偶證明效力如何認定

案例來源:北京市第三中級人民法院（2023）三中行終字第203號行政判決書

案情簡介：1958年8月，中國公民冉×（英文名R）、馬×登記結(jié)婚。2008年7月，中國公民吳×與美國公民M至北京市民政局申請辦理結(jié)婚登記，共同提交申請結(jié)婚登記聲明書、身份證明材料、經(jīng)美國駐京大使館認證的未婚證明等材料。該未婚證明記載：馬×曾與冉×結(jié)婚，但已于1998年12月正式離婚，目前婚姻狀況系未婚。北京市民政局經(jīng)審核后準予登記，M在申請結(jié)婚登記聲明書及結(jié)婚證送達回證上簽署中文名為“馬×”。2010年11月，馬×去世，其死亡證明記載馬×死亡日期及未亡配偶姓名為冉×。冉×訴請撤銷北京市民政局對馬×與吳×的結(jié)婚登記，最終法院判決被訴結(jié)婚登記行為無效。

律師評析：1.根據(jù)《婚姻法》《婚姻登記條例》相關(guān)規(guī)定，要求結(jié)婚的男女雙方必須親自到婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記，中國公民同外國人辦理婚姻登記的機關(guān)是省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門或其確定的機關(guān)。本案，北京市民政局作為直轄市人民政府民政部門具有對涉外婚姻進行審查、辦理婚姻登記的職責。

2.根據(jù)《婚姻登記條例》第五條第三款，辦理結(jié)婚登記的外國人應(yīng)當出具：（1）本人的有效護照或者其他有效的國際旅行證件；（2）所在國公證機構(gòu)或者有權(quán)機關(guān)出具的、經(jīng)我國駐該國使（領(lǐng)）館認證或者該國駐華使（領(lǐng)）館認證的本人無配偶的證明，或者所在國駐華使（領(lǐng)）館出具的本人無配偶的證明。本案，吳×和馬×于2008年7月向北京市民政局提出結(jié)婚登記申請，提交了申請結(jié)婚登記聲明書、美國大使館未婚證明、美國護照等身份證明材料，符合前述規(guī)定中應(yīng)提交的材料形式，北京市民政局經(jīng)審查后予以登記，盡到了形式審查義務(wù)。

3.《婚姻法》第十條第（一）項規(guī)定重婚的婚姻無效。本案，冉×提交的證據(jù)能夠證明其與馬×于1958年進行結(jié)婚登記，系合法夫妻，現(xiàn)并無相反證據(jù)證明二人已解除婚姻關(guān)系，因此，馬×與吳×登記時系有配偶，不符合結(jié)婚登記條件，二人結(jié)婚登記系重婚，應(yīng)屬無效。未婚證明中關(guān)于馬×未婚狀況的內(nèi)容系馬×在美國駐京大使館的單方宣誓，美國大使館對證明真?zhèn)尾怀袚熑危撟C明亦并非婚姻登記機關(guān)出具的確認馬×為未婚的文件，現(xiàn)并無證據(jù)證明馬×與吳×結(jié)婚登記時已解除與冉×的夫妻關(guān)系，因此被訴結(jié)婚登記無效。

三、辦理結(jié)婚登記后能以出生年月登記錯誤撤銷婚姻登記嗎

案例來源：廣州市中級人民法院（2023）穗中法行初字第22號行政判決書

案情簡介：1999年6月，原告王女及第三人陳男的《外國人、華僑、港澳臺同胞辦理結(jié)婚登記申請表》記載：1997年二人因工作相識戀愛并結(jié)婚。王女、陳男在該申請表中“申請人簽名或蓋章”一欄中均簽名，在該申請表背面“領(lǐng)證人簽名”一欄簽名捺印。2008年前王女與陳男同居并育有一女。廣州市民政局提交的證據(jù)顯示：該局系根據(jù)原告王女身份證、戶口簿、《婚姻狀況證明》、美國駐廣州總領(lǐng)事館出具的《單身證明》以及醫(yī)院出具的《涉外婚姻婚前體檢證明》等材料作出的案涉婚姻登記。原告訴請撤銷被告廣州市人民政府作出的案涉婚姻登記，一審判決駁回。

律師評析：1.《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法（1995修正）》第五十九條規(guī)定：縣級以上地方各級人民政府行使下列職權(quán)：……（二）領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門和下級人民政府的工作；……（五）執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、教育……民政、公安等行政工作……。根據(jù)1994年2月1日實施的《婚姻登記管理條例》相關(guān)規(guī)定：縣級以上地方各級人民政府的民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的婚姻登記管理工作，婚姻登記管理機關(guān)在城市是街道辦事處或者市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門，辦理婚姻登記系婚姻登記管理機關(guān)的職責。本案，廣州市人民政府作為廣州市民政局的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，具有對本轄區(qū)范圍內(nèi)婚姻相關(guān)工作管理職權(quán)。

2.1983年8月26日發(fā)布的民（1983）民94號《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項規(guī)定》第三條規(guī)定：申請結(jié)婚登記的中國公民和外國人，須分別持有下列證件；甲、中國公民；（一）本人戶籍證明；（二）本人戶口所在地的縣級人民政府或工作所在單位的縣級以上機關(guān)、學(xué)校、事業(yè)、企業(yè)單位出具的本人姓名、性別、出生年月、民族、婚姻狀況、職業(yè)、工作性質(zhì)、申請與何人結(jié)婚的證明。乙、外國人；（一）本人護照或其他身份、國籍證件；（二）公安機關(guān)簽發(fā)的《外國人居留證》，或外事部門頒發(fā)的身份證件，或臨時來華的入境、居留證件；（三）經(jīng)本國外交部（或外交部授權(quán)機關(guān)）和我駐該國使、領(lǐng)館認證的由本國公證機關(guān)出具的婚姻狀況證明；或該國駐華使、領(lǐng)館出具的婚姻狀況證明?！送?，還須提交婚姻登記機關(guān)指定醫(yī)院出具的婚前健康檢查證明。本案，1999年6月，原告和第三人向廣州市民政局申請結(jié)婚登記，雙方填寫了《外國人、華僑、港澳臺同胞辦理結(jié)婚登記申請表》，并遞交了居民身份證、戶口簿、《婚姻狀況證明》《單身證明》及《涉外婚姻婚前體檢證明》等材料，根據(jù)上述規(guī)定，經(jīng)廣州市民政局作出同意案涉結(jié)婚登記申請的審查意見后，被告于1999年6月向原告及第三人頒發(fā)了案涉結(jié)婚證。

3.原告以其未親自到民政部門辦理婚姻登記以及案涉婚姻登記所依據(jù)原告身份資料系虛假材料為由要求撤銷案涉婚姻登記訴請不能成立。本案，原告在《外國人、華僑、港澳臺同胞辦理結(jié)婚登記申請表》中“申請人簽名或蓋章”一欄中簽名，在該表背面中“領(lǐng)證人簽名”一欄中簽名捺印，據(jù)此可認定原告本人到民政部門辦理案涉婚姻登記的事實。同時，案涉婚姻登記申請系由廣州市民政局根據(jù)當事人提供的相關(guān)材料進行審查，原告在辦理案涉婚姻登記過程中，亦應(yīng)知曉在辦理案涉婚姻登記時提交的原告身份資料及案涉婚姻登記將其出生日期記載錯誤的情況。結(jié)合原告自認在2008年前與第三人共同居住及生育一女的事實，案涉婚姻登記與當時原告和第三人的實際婚姻、生活狀況亦不沖突。據(jù)此，原告訴請撤銷案涉婚姻登記理據(jù)不足。

四、國外離婚國內(nèi)申請補發(fā)結(jié)婚證能申請撤銷該結(jié)婚證嗎

案例來源：沈陽市中級人民法院（2023）沈中行終字第20號行政裁定書

案情簡介：原告趙某與第三人姜某于1987年9月在被告沈陽市皇姑區(qū)民政局處登記結(jié)婚。1993年第三人去日本留學(xué)，1994年原告去日本陪讀。2008年4月原告與第三人在日本申請離婚，當日日本川崎市高津區(qū)區(qū)役所出具了離婚受理證明書。2023年4月原告與第三人到被告處以結(jié)婚證丟失為由申請補領(lǐng)，并提供雙方身份證、戶口薄、補領(lǐng)申請等，當日被告為二人補發(fā)了結(jié)婚證。2023年7月，中國駐日本大使館領(lǐng)事部對日本川崎市高津區(qū)區(qū)役所為原告與第三人出具的離婚受理證明書予以認證。2023年9月，原告與第三人因離婚后財產(chǎn)糾紛問題引發(fā)訴訟。2023年8月，原告以被告違法補辦結(jié)婚證為由訴請撤銷。一審裁定駁回原告起訴，二審維持原裁定。

律師評析：1.根據(jù)《婚姻登記條例》第十七條，結(jié)婚證、離婚證遺失或者損毀的，當事人可持戶口簿、身份證向原辦理婚姻登記的機關(guān)或者一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關(guān)申請補領(lǐng)?；橐龅怯洐C關(guān)對當事人的婚姻登記檔案進行查證，確認屬實的，應(yīng)當為當事人補發(fā)結(jié)婚證、離婚證。本案，被告作為縣級人民政府的民政部門對戶籍在其管轄區(qū)的公民負有受理、補辦婚姻登記的法定職權(quán)。

2.2023年4月原告與第三人到被告處申請補領(lǐng)結(jié)婚證，隱瞞二人于2008年在日本辦理離婚手續(xù)的事實，被告對此并不知曉，雙方提交的《申請補領(lǐng)婚姻登記證聲明書》明確記載“本人與對方至今仍維持結(jié)婚狀況”，被告經(jīng)查檔核實后為雙方補發(fā)了結(jié)婚證。關(guān)于原告與第三人在日本辦理的離婚手續(xù)是否應(yīng)當?shù)玫轿覈裾块T認可的問題不屬于本案審理范圍。

3.最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行﹤中華人民共和國行政訴訟法﹥?nèi)舾蓡栴}的解釋》第一條第二款規(guī)定：公民、法人或者其他組織對下列行為不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍：“……（六）對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)實際影響的行為”。本案，被告作出的補發(fā)結(jié)婚登記行為是對原告與第三人原婚姻關(guān)系的證明，并不是辦理結(jié)婚登記，該行為未給原告及第三人設(shè)定新的權(quán)利和義務(wù)，也未對當事人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生新的實際影響，因此原告提起的訴訟不屬于人民法院行政訴訟受案范圍。

五、涉外婚姻登記行為被撤銷后自始無效嗎

案例來源：南昌市中級人民法院（2023）贛01行終77號行政判決書

案情簡介：2023年9月原告胡某與第三人HUZHENG前往被告處辦理結(jié)婚登記。原告和第三人向被告提供了兩人的中國公民身份證及戶口本，并簽署相關(guān)文件。被告經(jīng)審查后為二人辦理結(jié)婚登記。第三人于2010年9月取得澳大利亞公民護照，辦理案涉結(jié)婚登記時未注銷中國身份證及戶口。2023年7月二人因感情不和向被告申請離婚登記，被告以第三人戶口本注銷，已為涉外人員為由，告知其前往江西省民政廳涉外婚姻登記處申請離婚。后原告與第三人向涉外婚姻登記處申請離婚亦未辦理成功。原告認為在辦理結(jié)婚登記時，其不知當時第三人已取得澳大利亞國籍，被告也未曾詢問及核實第三人的雙重國籍身份，審查不嚴，導(dǎo)致婚姻登記中的第三人身份不合法。原告遂訴請撤銷案涉婚姻登記行政行為。一審判決駁回原告訴請，二審改判撤銷案涉婚姻登記。

律師評析：1.民政局系依法履行婚姻登記行政職責的行政機關(guān)，有權(quán)依轄區(qū)內(nèi)的公民申請進行結(jié)婚登記審查。原告和第三人于2023年9月共同前往被告處申請結(jié)婚登記時，向被告提供二人的中國公民身份證及戶口本，簽署申請結(jié)婚登記聲明書、結(jié)婚登記告知單等必須的要式材料。原告和第三人均系完全民事行為能力人，且有高等文化，應(yīng)知悉簽署文件即表示認可其內(nèi)容。

2.第三人雖然在2010年9月取得澳大利亞公民護照，但2023年9月前往被告處申請結(jié)婚登記時身份證及戶口本尚未注銷。被告依據(jù)原告及第三人提供兩人的中國公民身份證及戶口本審查，按當時原告和第三人提交的身份證件來看屬于被告履行婚姻登記的職權(quán)范圍，且原告和第三人遞交并簽署了所有的必要文件材料，申請結(jié)婚登記系當時二人真實意思表示，被告已盡審慎審查義務(wù)。

3.鑒于登記時第三人未如實告知其同時具有外國國籍，導(dǎo)致案涉婚姻登記不符合法律規(guī)定，也不符合被告職權(quán)范圍，故該婚姻登記行為應(yīng)予撤銷?？沙蜂N的行政行為自撤銷之日起才無法律效力，并不意味該行政行為自始無效。一審判決認定事清楚，但認為撤銷案涉婚姻登記行為意味著案涉婚姻不存在，可能造成此期間兩人財產(chǎn)、債權(quán)和身份關(guān)系等問題難以判定的觀點錯誤，二審據(jù)此改判糾正。