自主騰退和拆遷的區(qū)別(騰退和拆遷的區(qū)別是什么)
為了更好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,房屋拆遷則成了改善城市和老百姓生活的一種重要途徑,比如我們常遇到的舊城改造、棚戶區(qū)改造、城中村拆遷等,這些行為通常我們都統(tǒng)稱為拆遷行為。但這幾年,“騰退”這個詞開始出現(xiàn)在大家的視野里,很多人都認(rèn)為騰退跟拆遷是一樣的,但實(shí)際上騰退和拆遷還是有一定區(qū)別的。
一、什么是房屋騰退?什么是拆遷?
房屋騰退一般是制共有制集體住房,當(dāng)國家需要統(tǒng)一收回房屋的時候,你就需要騰退房屋,當(dāng)然國家會給你一些補(bǔ)貼。一般情況下.騰退后的房子是不拆的,而是另做它用。如果騰退的房屋是要拆掉,那就不叫騰退那叫動遷了。
不過騰退沒有法律依據(jù),完全屬于我們自己的行為,由村委會制定方案,村民代表大會表決通過即合法有效!
拆遷則有法可依,國家和各級部門都出臺了相關(guān)的法律法規(guī),如果要拆遷就必須要遵守相關(guān)的法律法規(guī),比如辦理用地許可證,規(guī)劃許可證等一系列手續(xù)后才能辦理拆遷許可證,然后才能拆遷。補(bǔ)償也要按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方式來執(zhí)行。
二、房屋如何騰退?
由于房屋騰退涉及被執(zhí)行人的基本生活,被執(zhí)行人往往抵觸情緒較大,強(qiáng)制執(zhí)行難度大,此類案件一直是執(zhí)行工作中的難點(diǎn)。為體現(xiàn)執(zhí)行適度原則,平衡申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人的利益,法院對被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋只能查封不能處置。
對強(qiáng)制遷出房屋或者強(qiáng)制退出土地的執(zhí)行程序進(jìn)行了簡要規(guī)定?!恫榉饪垩阂?guī)定》第六條規(guī)定對被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋,人民法院可以查封,但不得拍賣、變賣或者抵債。
首先,房屋騰退執(zhí)行案件的被執(zhí)行人多為自然人,如房屋被騰退,被執(zhí)行人及其家屬就失去了唯一的住所,是在當(dāng)前房價和物價不斷上漲的情況下,被執(zhí)行人往往無力承擔(dān)另行購買住房的高額費(fèi)用,因而將可能長期陷于“居無定所”的窘境,故其不愿法院執(zhí)行。
另一方面,有的案件當(dāng)事人之間的糾紛并不單純是經(jīng)濟(jì)糾紛,還牽涉到婚姻、家庭等復(fù)雜的矛盾糾紛,雙方積怨很深,這在一些因房屋繼承、房屋確權(quán)引發(fā)的騰退糾紛中表現(xiàn)尤為突出,被執(zhí)行人有時只是為了“賭一口氣”而拒不履行判決確定義務(wù)。
法院為避免發(fā)生不穩(wěn)定事件,一般未立即采取強(qiáng)制措施,而是轉(zhuǎn)而采取做被執(zhí)行人思想工作、組織雙方協(xié)商的方式來處理。如協(xié)商不成,法院只有在被執(zhí)行人的臨時居住問題后才能采取強(qiáng)制騰退,而找臨時住房、預(yù)交租賃費(fèi)用又容易引發(fā)新的爭議。
在實(shí)施騰退過程中,法院為排除執(zhí)行障礙所花費(fèi)的人力、物力往往是其他普通執(zhí)行案件的幾倍,甚至有時要通過幾次執(zhí)行才能完成騰退。
三、房屋騰退、拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么?
房屋騰退補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
(1)房屋騰退貨幣補(bǔ)償=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額(或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)(2)房屋拆遷補(bǔ)償差價=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)-被騰退人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評估價格
房屋騰退安置費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
(被騰退人或承租人)房屋拆遷安置費(fèi)=搬遷補(bǔ)助費(fèi)+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)+超過過渡期限的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)。
房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條:“作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。”
根據(jù)國土資源部下發(fā)的《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》,要求各地采取切實(shí)措施,保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低或高于原有生活水平。
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的相關(guān)規(guī)定,被征收房屋價值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。
四、房屋騰退依據(jù)的政策是什么?
1、在當(dāng)市區(qū)范圍內(nèi),為了征收、征用集體土地(以下簡稱征地)實(shí)施房屋騰退并需要對房屋權(quán)人(以下稱被拆遷入)補(bǔ)償安置的,適用本意見。
2、征地房屋騰退應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、妥善安置、合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t,并符合房屋土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。
3、征地房屋騰退,房屋權(quán)人應(yīng)當(dāng)按本意見規(guī)定對房屋權(quán)人給予補(bǔ)償安置,房屋權(quán)人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
4、當(dāng)?shù)仳v退機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)審查完畢;對符合條件的,核發(fā)房屋騰退補(bǔ)償安置通知書,并將房屋權(quán)人、騰退范圍、騰退期限等事項(xiàng)以房屋騰退公告形式予以公布。需延長騰退期限的,房屋權(quán)人應(yīng)當(dāng)在騰退期限屆滿15日前,向當(dāng)?shù)仳v退機(jī)關(guān)提出延期騰退申請。
5、房屋權(quán)人可自行騰退也可委托具有相應(yīng)能力的其他組織實(shí)施騰退。
6、房屋騰退補(bǔ)償安置資金的使用應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)仳v退機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
凱諾律師提醒大家,在騰退過程中,大家一定要注意是否存在“以騰退規(guī)避征收程序”的違法行為,根據(jù)現(xiàn)行《土地管理法》第四十三條:“單位和個人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地……”
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