利用影響力受賄罪構(gòu)成要件(影響力受賄罪量刑標(biāo)準(zhǔn))
領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)越高,越是深居簡(jiǎn)出,越是難以被外界接觸。接觸不上領(lǐng)導(dǎo),那么領(lǐng)導(dǎo)的家屬、情人、駕駛員、秘書(shū)、朋友等關(guān)系密切的人就成為了人們通向領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的階梯或橋梁。人們?cè)跓o(wú)法接觸到領(lǐng)導(dǎo)本人的情況下,往往也會(huì)給這些領(lǐng)導(dǎo)身邊人送錢送物,希望這些人能夠替他們和領(lǐng)導(dǎo)接上“天線”,借助領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力給他們解決問(wèn)題。
2009年,《刑法修正案七》增加了一個(gè)新罪名——利用影響力受賄罪,專治各類領(lǐng)導(dǎo)身邊人拿錢辦事這類不良社會(huì)現(xiàn)象。幾年來(lái),隨著反腐運(yùn)動(dòng)一浪一浪,利用影響力受賄罪這個(gè)之前不常用的罪名也漸漸被激活,出現(xiàn)在眾多新聞報(bào)道。人們還是有必要知道這個(gè)罪的邊界在哪里:絕非只要和領(lǐng)導(dǎo)有點(diǎn)關(guān)系的人,因?yàn)閯e人沖著領(lǐng)導(dǎo)的面子給了他一些錢,他就構(gòu)成利用影響力受賄犯罪了。
如果領(lǐng)導(dǎo)身邊人拿錢后,已經(jīng)把自己拿錢的事情告訴了領(lǐng)導(dǎo)本人(一般情況發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)的家屬、情婦之間),那么,就不再是利用影響力受賄的問(wèn)題了,而是要討論是否與領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成共同受賄的問(wèn)題。所以,討論構(gòu)成利用影響力受賄的前提是領(lǐng)導(dǎo)身邊人并沒(méi)有把收錢或要錢的事情告訴領(lǐng)導(dǎo)本人。
刑法第三百八十八條之一明確規(guī)定的利用影響力受賄罪的構(gòu)成要件是必須是索取或者收錢后利用領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)或職權(quán)形成的便利條件為送錢人謀取了不正當(dāng)?shù)睦?。罪狀中的兩種犯罪類型分別是:
索取
也就是領(lǐng)導(dǎo)身邊人仗著領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)靠山,主動(dòng)向請(qǐng)托人要錢要物的情況。主動(dòng)索要的情況下,就不需要為對(duì)方謀取任何利益,這一筆數(shù)額就可以計(jì)入犯罪數(shù)額。
對(duì)方主動(dòng)送上財(cái)物
罪狀要求,在對(duì)方主動(dòng)給錢的情況,就需要領(lǐng)導(dǎo)身邊人通過(guò)利用自己與領(lǐng)導(dǎo)的特殊關(guān)系,利用這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)本身的權(quán)力或者權(quán)力形成的便利條件為請(qǐng)托人謀取了不正當(dāng)?shù)睦妗7駝t,也不構(gòu)成這個(gè)罪。根據(jù)罪狀的規(guī)定,以下三種情況不構(gòu)成:
第一種情況:雖然為請(qǐng)托人確實(shí)謀取了不正當(dāng)利益,但并不是利用自家領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力或權(quán)力形成的便利條件實(shí)現(xiàn)的。
例如,張三為了招投標(biāo)找到了邀標(biāo)的國(guó)有企業(yè)一把手的兒子李四去幫助中標(biāo),送給李四10萬(wàn)元。李四并沒(méi)有把這件事情告訴父親,而是找到自己的媒體朋友編造競(jìng)標(biāo)方的各類丑聞,使競(jìng)爭(zhēng)者喪失了競(jìng)爭(zhēng)力。并不能認(rèn)為張三給李四錢是基于李四是開(kāi)標(biāo)一把手的兒子就認(rèn)為李四構(gòu)成了利用影響力受賄罪,在這起案件中,李四并沒(méi)有利用自己父親的任何職權(quán)及便利形成的條件,不構(gòu)成利用影響力受賄罪。
第二種情況:雖然利用了自己領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力或者權(quán)力形成的便利條件,但并沒(méi)有謀取不正當(dāng)利益。
比如,張三的兒子并沒(méi)有殺人,卻被當(dāng)成犯罪嫌疑人羈押,為了給自己蒙冤的兒子洗冤,張三給辦案公安局長(zhǎng)的妻子送了10萬(wàn)元,希望能夠幫助洗冤。公安局長(zhǎng)的妻子就把很多張三搜集的證據(jù)材料等都交給丈夫,提醒他注意這些無(wú)罪證據(jù),那么,她并沒(méi)有為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,就不構(gòu)成利用影響力受賄罪。
第三種情況:收錢后什么都沒(méi)有做,不構(gòu)成利用影響力受賄罪。
例如,請(qǐng)托人送給領(lǐng)導(dǎo)家屬一只名貴手表,雖然也表示希望該家屬幫助辦事,只要領(lǐng)導(dǎo)家屬既沒(méi)有把這件事告訴領(lǐng)導(dǎo),也沒(méi)有做任何推進(jìn),那么因?yàn)闆](méi)有為請(qǐng)托人謀取任何不正當(dāng)利益,就不構(gòu)成該罪。當(dāng)下,沒(méi)有任何司法解釋明確,只要領(lǐng)導(dǎo)身邊人明知對(duì)方的請(qǐng)托,就已經(jīng)能夠視為領(lǐng)導(dǎo)身邊人為他人謀取了不正當(dāng)利益了。在這一點(diǎn)上,與受賄罪的認(rèn)定是不相同的。
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