“2023年，各級檢察院職務(wù)犯罪檢察部門全面貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》（下稱《意見》），深入貫徹黨中央反腐敗斗爭決策部署，加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的互相配合、互相制約，充分履行檢察機(jī)關(guān)懲治腐敗犯罪職能，辦案數(shù)量增加、質(zhì)量提升、效果更好。”2月14日，最高人民檢察院第三檢察廳（職務(wù)犯罪檢察廳）廳長史衛(wèi)忠接受本報(bào)記者專訪時(shí)介紹了2023年職務(wù)犯罪檢察工作亮點(diǎn)，并對2023年工作進(jìn)行了展望。

最高人民檢察院第三檢察廳廳長史衛(wèi)忠接受記者采訪。

職務(wù)犯罪辦案數(shù)量增加、質(zhì)量提升

在過去的一年，職務(wù)犯罪檢察部門依法辦理了原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、副主席蔡鄂生，中國兵器工業(yè)集團(tuán)有限公司原黨組書記、董事長尹家緒，公安部原黨委委員、副部長孫力軍等一批發(fā)生在金融、國企、政法領(lǐng)域的大案要案，令百姓印象深刻、拍手稱快。

“反腐敗工作力度持續(xù)加大，辦案數(shù)量增加，質(zhì)量、效果方面都有新的提升。”史衛(wèi)忠介紹說，2023年1月至11月，全國檢察機(jī)關(guān)共受理審查起訴職務(wù)犯罪嫌疑人2.13萬人，同比上升15.1%，已提起公訴1.68萬人，同比上升11.5%，其中對26名中管干部提起公訴。

據(jù)介紹，近年來腐敗犯罪呈現(xiàn)發(fā)案領(lǐng)域較廣、涉及多個(gè)罪名案件增多的特點(diǎn)，檢察機(jī)關(guān)的懲治也更加精準(zhǔn)全面。除原有貪污賄賂犯罪之外，檢察機(jī)關(guān)依法指控了為親友非法牟利罪、國有公司人員濫用職權(quán)罪、包庇黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、內(nèi)幕交易罪等一些國家工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非常見犯罪。

“我們堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于受賄行賄一起查的重要部署，依法辦理各類行賄案件。2023年1月至11月，全國檢察機(jī)關(guān)共辦理行賄、對單位行賄、單位行賄、對有影響力的人行賄案件共計(jì)2717人，同比上升了18.3%，有力斬?cái)唷畤C’和被‘圍獵’的利益鏈、破除權(quán)錢交易關(guān)系網(wǎng)，讓‘圍獵者’寸步難行。”史衛(wèi)忠介紹說。

值得一提的是，全國各級檢察機(jī)關(guān)對外逃的犯罪嫌疑人、被告人積極推動(dòng)適用違法所得沒收特別程序，依法辦理程三昌缺席審判第一案，讓腐敗分子無利可圖、無處可逃，為反腐敗國際追逃追贓工作貢獻(xiàn)檢察力量。

完善監(jiān)檢銜接機(jī)制提升辦案質(zhì)效

《意見》對職務(wù)犯罪檢察工作提出更高要求，明確提出，要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案銜接和配合制約。

史衛(wèi)忠介紹說，《意見》下發(fā)以來，職務(wù)犯罪檢察部門對相關(guān)制度“精加工”的同時(shí)，抓緊研究制定配套制度機(jī)制，細(xì)化辦案程序，規(guī)范證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升職務(wù)犯罪檢察工作質(zhì)效——

與中央紀(jì)委國家監(jiān)委等共同制定查辦黨員和公職人員涉嫌違紀(jì)職務(wù)違法職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合工作機(jī)制，細(xì)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)案件通報(bào)和線索移送中的協(xié)作配合，并增加規(guī)定人民檢察院開展提前介入工作相關(guān)內(nèi)容，為更好地開展相關(guān)工作提供制度支持。

制定辦理有關(guān)提出從寬處罰建議案件工作銜接辦法，指導(dǎo)依法辦理案件，準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪嫌疑人量刑情節(jié)、實(shí)現(xiàn)與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度有效銜接。制定相關(guān)規(guī)范性文件，對辦理中管干部職務(wù)犯罪案件進(jìn)行全過程規(guī)范。

堅(jiān)持程序與實(shí)體兩手抓，編寫《職務(wù)犯罪常見罪名釋義及證據(jù)指引》，選取實(shí)踐中常見的職務(wù)犯罪罪名，進(jìn)行簡要釋義，歸納編寫證據(jù)收集和審查判斷的指引，下發(fā)全國檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪檢察部門作為辦案參考。

能動(dòng)履職

服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

“以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，是檢察機(jī)關(guān)各部門的共同職責(zé)，職務(wù)犯罪檢察部門責(zé)無旁貸。”史衛(wèi)忠介紹說，2023年，各級檢察院職務(wù)犯罪檢察部門牢記“國之大者”，注重結(jié)合職責(zé)特別是通過辦好相關(guān)案件，積極服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2023年初，第三檢察廳專門下發(fā)通知，要求嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于辦理貪污賄賂犯罪案件必須同步審查是否涉嫌洗錢犯罪的要求，帶頭在辦理重大職務(wù)犯罪案件中作同步審查，指導(dǎo)地方檢察院強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合、完善工作機(jī)制，通過建立“一案雙查”、全面審查、線索移送及反饋等機(jī)制，做好反洗錢以及追贓挽損工作。

記者采訪了解到，為了更好保障科技創(chuàng)新發(fā)展，第三檢察廳會(huì)同最高檢法律政策研究室印發(fā)“檢察機(jī)關(guān)辦理涉科研領(lǐng)域犯罪案件”典型案例，指導(dǎo)各地深刻領(lǐng)會(huì)中央政策精神實(shí)質(zhì)，慎用強(qiáng)制措施、慎重入罪、慎重起訴。

“第三檢察廳指導(dǎo)各地職務(wù)犯罪檢察部門依法嚴(yán)懲涉農(nóng)職務(wù)犯罪，持續(xù)落實(shí)刑事案件涉扶貧領(lǐng)域財(cái)物依法快速返還機(jī)制。2023年，各級檢察院職務(wù)犯罪檢察部門共推動(dòng)依法快速返還涉農(nóng)案件財(cái)物3600余萬元。”史衛(wèi)忠表示，職務(wù)犯罪檢察部門積極服務(wù)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，取得了積極成效。

“抓實(shí)優(yōu)質(zhì)辦案，發(fā)揮好懲治腐敗犯罪檢察職能作用”“堅(jiān)持能動(dòng)履職，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”“加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)職務(wù)犯罪檢察工作規(guī)范化發(fā)展”“加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷提升整體業(yè)務(wù)水平”……史衛(wèi)忠表示，新的一年，職務(wù)犯罪檢察部門將持續(xù)深入落實(shí)《意見》，更深更實(shí)推進(jìn)政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)配合和制約，強(qiáng)化對下指導(dǎo)，切實(shí)提升辦案質(zhì)效，以更加優(yōu)異的業(yè)績迎接黨的二十大勝利召開。