什么是“金融政策”
金融政策是指中央銀行為實現宏觀經濟調控目標而采用各種方式調節貨幣、利率和匯率水平,進而影響宏觀經濟的各種方針和措施的總稱。
就狹義的觀點而言,中央銀行所實行的金融政策與調節貨幣供給量的貨幣政策有重要的關系,這是因為中央銀行是直接擔任發行貨幣的金融機構,它向社會發行銀行券,而在所有的貨幣中,其流通量最多的為存款貨幣,存款貨幣的多寡又決定于銀行券發行額的多少。
一般而言,一個國家的宏觀金融政策主要包括三大政策:貨幣政策、利率政策和匯率政策。
貨幣政策,是指中央銀行為實現其特定的經濟目標,運用各種工具來調節貨幣供應量,進而來調節市場利率,通過市場利率的變化來影響民間的資本投資,從而影響總需求來影響宏觀經濟運行的各種方針措施。貨幣政策工具是中央銀行為達到貨幣政策目標而采取的手段。
利率政策是指中央銀行控制和調節市場利率以影響社會資金供求的方針和各種措施。它是中央銀行間接控制信用規模的一項重要始手段。在利率體系中,中央銀行利率處于主導地位,起關鍵作用。
匯率政策是指一國政府未達到特定目的,通過控制匯率的變化影響跨境資本流動、國內進出口以及國際收支平衡的一系列措施。匯率政策的操作主體是中央銀行,國家外匯管理局的重要職責之一就是根據當前的經濟形勢,監督管理外匯市場的運作,向中央銀行提供制定匯率政策的相關政策建議。在匯率政策中,最重要的部分是匯率制度的確定。
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