社會救助事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促進(jìn)社會公平、維護(hù)社會穩(wěn)定的兜底性、基礎(chǔ)性制度安排。

今天和大家分享下社會救助低保的相關(guān)知識點。

一、社會救助的相關(guān)概念

1、基本概念

社會上的所有成員，因個人原因、自然原因、社會原因，導(dǎo)致自身生活發(fā)生嚴(yán)重困難的時候，由國家提供基本物質(zhì)保障的救助制度就是社會救助。

社會救助屬于社會保障體系的重要組成部分，我們值得的養(yǎng)老保險制度也是社會保障體系的組成部分。

《憲法》第四十五條 中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。

2、社會救助的基本內(nèi)容

社會救助目前分為以下幾大塊：

民政部門的社會救助，主要涉及最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時救助。

醫(yī)保部門的社會救助，主要指的是醫(yī)療救助，醫(yī)療救助又細(xì)分基本醫(yī)療、大病救助、大病保險等，后期會逐一分析。

住建部門的住房救助，主要涉及危房改造、安居工程、抗震工程、兜底幫建等等。

教育部門的教育救助、社保部門的就業(yè)救助、應(yīng)急部門的受災(zāi)人員救助等等！

二、農(nóng)村低保政策依據(jù)、救助對象及標(biāo)準(zhǔn)（以云南為例）

1、政策依據(jù)

農(nóng)村低保的政策依據(jù)主要是云南發(fā)布的《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度的意見》（云政辦發(fā)〔2023〕42號）

2、救助對象

家庭年人均收入低于戶籍所在地縣市區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，家庭財產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定的農(nóng)村居民家庭。

A、戶籍

戶籍是限制整戶納入低保的主要條件。

舉個例子：張三一家5口人，一個老人殘疾，兩個兒子，兩個媳婦戶籍在外地。如果整戶低保的話，兩個兒媳婦由于戶籍不在當(dāng)?shù)兀菬o法享受低保的。

如果張三家屬于低收入家庭，又不符合整戶低保范圍，對于張三，如果是重度一二級殘疾或者三級以上智力、精神殘疾，可參照擔(dān)任戶納入低保范圍。

B、收入

這里的收入指的是全家共同生活的家庭成員的規(guī)定期限內(nèi)的可支配收入。

所謂的可支配收入要扣各類費用后的現(xiàn)金收入與實物收入。主要包含工資收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。

工資性收入比較好理解，就是家庭成員參加工作的扣除社保、個稅等后的到手工資。

經(jīng)營凈收入指的是生產(chǎn)經(jīng)營活動的凈收入。

財產(chǎn)凈收入，這個就不說了，有了這個一般也不會申請低保戶。

C、家庭財產(chǎn)

社會人員的家庭財產(chǎn)主要指的是共享開支的全體成員的全部不動產(chǎn)與動產(chǎn)。包括現(xiàn)金、房屋、車輛等。

3、農(nóng)村低保的補助標(biāo)準(zhǔn)

在云南，低保分為A、B、C三大類，有的地方分為一類、二類、三類，一個意思。

A類低保補助標(biāo)準(zhǔn)是每人每個月享受375元；

B類低保補助標(biāo)準(zhǔn)是每人每個月享受265元；

C類低保補助標(biāo)準(zhǔn)是每人每個月享受205元；

三、申請步驟

低保的申請比較簡單，可以隨時申請，主要步驟如下：

1、申請家庭或個人可以通過線上線下提交申請和相關(guān)材料；

2、采取信息核對、入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查；

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民主評議，提出審核意見，公示7天；

4、縣級民政部門做出審批決定，公示7天；

5、公示期滿無異議后，縣級民政部門批準(zhǔn)給予低保待遇，實行按月發(fā)放低保金。