關(guān)于退休年齡的規(guī)定

實(shí)際上我們國家的最早退休年齡源自于1951年的《勞動保險條例》，當(dāng)時規(guī)定女性工人和職員年滿50歲，男性年滿60歲就可以退職養(yǎng)老。

1957年國務(wù)院出臺了《關(guān)于工人、職員退休處理的暫行規(guī)定》，這才由“退職養(yǎng)老”定性為“退休”。女性的退休年齡重新做了劃分，女工人年滿50周歲，女職員年滿55周歲，同時滿足相應(yīng)的工齡條件，可以退休。這是國家最初實(shí)現(xiàn)50歲和55歲的劃分。這一《暫行規(guī)定》并不僅僅適用于企業(yè)，也包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位中的工人、職員。1969年，勞動保險基金停止計提，轉(zhuǎn)為用人單位支付養(yǎng)老費(fèi)的模式，但是退休年齡一直沒有變化。

1978年，改革開放以后我國出臺了《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》和《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》。明確了女性工人的退休年齡是50周歲，女性干部的退休年齡是55周歲。這一個退休年齡一直延續(xù)到現(xiàn)在。

實(shí)際上，關(guān)于工人、干部的身份我們早已經(jīng)取消了。2001年《關(guān)于深化國有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動、分配制度改革的意見》取消企業(yè)行政級別，企業(yè)不再套用政府機(jī)關(guān)的行政級別，不再比照國家機(jī)關(guān)公務(wù)員確定管理人員的行政級別。打破“干部”和“工人”的界限，變身份管理為崗位管理。在管理崗位工作的即為管理人員。因此，才有了現(xiàn)在的管理技術(shù)、工作崗位退休年齡是55歲，普通職工工作崗位是50歲。

除此之外，實(shí)際上我們還有靈活就業(yè)人員的退休年齡。最初的靈活就業(yè)人員在我們國家的經(jīng)濟(jì)體制中是不存在的，因此1978年的文件也不涉及他們的退休年齡。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷完善，市場經(jīng)濟(jì)主體也越來越多。2001年，國家明確城鎮(zhèn)個體工商戶等自謀職業(yè)者及采取各種靈活方式就業(yè)的人員，女性退休年齡是50周歲；參加養(yǎng)老保險的農(nóng)民合同制職工退休年齡，女性也是50周歲。

其實(shí)，這里面還有更復(fù)雜的一面。比如說管理和專業(yè)技術(shù)崗位與職工普通工作崗位之間的轉(zhuǎn)換，職工跳槽或者失業(yè)以后身份的確認(rèn)。目前，廣東省制定的退休方案是非常實(shí)際的。根據(jù)廣東省《關(guān)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格認(rèn)定的辦法》，在現(xiàn)崗位工作一年以上就按照現(xiàn)在崗位認(rèn)定其身份。失業(yè)下崗后不在干部崗位，與失業(yè)下崗職工享受同等待遇，現(xiàn)崗位按工人認(rèn)定。至于靈活就業(yè)人員，只要曾以職工身份參加養(yǎng)老保險，且年滿50周歲時不再管理技術(shù)崗位工作的，先崗位按工人認(rèn)定，按50歲退休。

而山東省則是要求退休前在工人崗位上工作滿5年才能按照工人身份認(rèn)定，在管理技術(shù)崗位工作滿10年才能夠按照55歲退休。

所以，具體的情況和變化很復(fù)雜，必須要在退休時拿著本人的職工檔案去社保退休部門審核，才可以得到具體的結(jié)論。

單位不可能有權(quán)力決定職工能否50歲退休的。除非勞動合同簽訂的崗位沒有體現(xiàn)管理技術(shù)崗位，那么這屬于勞動合同爭議，需要一個通過勞動仲裁確定結(jié)果再說。

如果用人單位50歲解除勞動者，應(yīng)當(dāng)按照《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金。