6月30日，人社部公布了《人力資源和社會保障事業發展“十四五”規劃》，提出了完善社會保障體系方面的內容。前面幾點非常重要：

第一是建立實施企業職工基本養老保險全國統籌制度；第二項是實施漸進式延遲法定退休年齡；第三項是逐步提高領取基本養老金最低繳費年限。

前一段時間人們過多的關注與延遲退休了，實際上延長領取養老金的最低繳費年限政策，一直是緩解養老保險基金壓力的潛在措施。這次納入“十四五規劃”也是自然而然的事情。

最低繳費年限15年是如何確定的？

目前，我們到退休最低繳費年限，依據社會保險法規定的?！渡鐣ｋU法》第16條：參加基本養老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿15年的，按月領取基本養老金。未來要想改動，必須要修訂《社會保險法》，可能時間并不會太快，但是肯定會落實到地。

實際上，我國的養老保險繳費滿15年退休領取養老金，還是80年代我國嘗試建立養老保險制度試行的。甚至這一退休繳費年限的要求，已經比過去1978年國務院《關于工人退休、退職的暫行辦法》要求退休的連續工齡滿10年，已經長了5年。

這樣的繳費年限，在世界上普遍是最短的。像德國、日本，領取全額養老金要求的繳費年限是40年，美國實際上是35年。雖然說美國實行的是40個養老金申領資格積分，但實際上在計算養老金月收入的時候，還是要以35年的平均收入為基礎。

養老保險基金壓力大。

養老保險最低只繳費滿15年，實際上對養老保險基金造成了很大壓力。很多靈活就業人員等群體繳費滿15年以后就停止繳費了，到退休以后卻可以享受到很多人人相同的待遇。比如說北方地區的冬季取暖費。杭州地區退休老人的固定價格補貼，一年三個節日的過節費、夏季的清涼飲料費。還有很多地區退休人員去世以后的喪葬補助金、一次性撫恤金等待遇。

實際上，我們的養老保險制度缺乏遺屬待遇，這讓家庭成員得不到充分保障。很多地區還沒有建立病殘津貼制度，使缺乏失去勞動能力風險的應對。但說實話，這兩項制度都是需要錢的。國家延長最低繳費年限以后，將會著手建立有關的制度待遇。

繳費滿15年就能領取養老金待遇，相對于我們國家退休職工能夠領取的各種待遇而言性價比是非常高的。

由于社會平均工資在不斷提升，在加上養老保險個人賬戶記賬利率完善后大幅提高，很多養老保險值繳費15年的人員，在沒有領取養老保險金以前就去世，可以得到的喪葬補助費、一次性撫恤金以及個人賬戶余額等待遇就大于之前的養老保險繳費。實際上，我們退休以后還要平均領取十幾年的養老金。

未來會有什么變化？

我國未來如何變化？目前還沒有任何成型的方案。但是大概率上講，肯定目標首先是20年。不過我們的養老保險待遇始終是多繳多得、長繳多得，繳費時間越長肯定會帶來退休待遇越高。

實施養老保險制度改革，一般都會有過渡性方案。相信最近幾年退休的人員，繳費15年的情況不會受到影響。比如說《社會保險法》實施以后，要求養老保險到達退休年齡時，不足15年的只能逐月繳費。但是實施《社會保險法》之前已經建立社保賬戶的人員，可以在繼續繳費60個月后，不滿15年的一次性補齊。

相信最低繳費年限的延長，也會以政策出臺為界定時間，并給出一定的過渡方案的，近年來臨近退休的人們毋須擔心。

總體來說，基本養老保險，始終目標保障的是社會的基本，延長最低繳費年限，能夠帶來很多基本保障方面的利好。比如說有效緩解延遲退休的壓力、退休養老待遇的提升、家庭保障的提升、防止意外的保障等等。未來總會是越來越好的。