國(guó)有土地上房屋征收應(yīng)如何進(jìn)行?補(bǔ)償問(wèn)題應(yīng)該如何解決?
征地拆遷關(guān)系到被征收人的切身利益,所以每一位遇上拆遷的人都希望最終的拆遷能達(dá)到自己所期望的那樣,能夠一夜暴富,但從實(shí)踐過(guò)程中來(lái)看,并不是每個(gè)被拆遷人的期望都能實(shí)現(xiàn),有的地方甚至是越拆越窮,連住的地方都沒(méi)有了。
首先我們可以肯定的是,無(wú)論是集體土地征收還是國(guó)有土地征收,征收方必須要按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行。我們以國(guó)有土地上房屋征收為例。
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定,為了公共利益的需要,征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收補(bǔ)償工作。
市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(mén)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。
被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
從上述的內(nèi)容中我們可以看到,《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中明確了征收主體、征收原則、補(bǔ)償項(xiàng)目及相應(yīng)的補(bǔ)償方式等,但是就補(bǔ)償如何計(jì)算,該條例中并沒(méi)有做出詳細(xì)的規(guī)定,只是明確被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償原則上不能低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。
雖然說(shuō)國(guó)務(wù)院590號(hào)令沒(méi)有詳細(xì)的補(bǔ)償規(guī)定關(guān)于國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)乃痉ń忉?/strong>,但是地方上卻有制定辦法,這些辦法在《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的基礎(chǔ)上制定了更詳細(xì)的規(guī)定,尤其是在相關(guān)的補(bǔ)償問(wèn)題上,制定了更為詳細(xì)地的計(jì)算方法。
比如《河北省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》第十四條 因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,按征收房屋造成的實(shí)際財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行補(bǔ)償。停產(chǎn)停業(yè)的職工月生活補(bǔ)助費(fèi),按當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;其停產(chǎn)停業(yè)職工數(shù)量以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在征收決定發(fā)布前12個(gè)月繳納社會(huì)保險(xiǎn)的月平均人數(shù)計(jì)算;發(fā)放停產(chǎn)停業(yè)生活補(bǔ)助費(fèi)期限按6個(gè)月計(jì)算。
征收非住宅用房,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模徽魇辗课莸呐R時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按6個(gè)月計(jì)算;被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被征收房屋的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按實(shí)際期限計(jì)算。
所以,被征收人的停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)及房屋拆遷補(bǔ)償究竟能有多少關(guān)于國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)乃痉ń忉?/strong>,不僅需要結(jié)合實(shí)際的情況,還需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)政策規(guī)定,最終才能確定具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
那么,被征收人在征地拆遷中要是覺(jué)得相關(guān)補(bǔ)償不合理,比如停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用比別人低時(shí)關(guān)于國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)乃痉ń忉?/strong>,要怎么辦呢?
從實(shí)踐過(guò)程中來(lái)看,許多被征收人在認(rèn)為補(bǔ)償不合理時(shí),往往都會(huì)第一時(shí)間先拒絕簽訂補(bǔ)償協(xié)議,然后拒絕搬遷,只要自己不簽協(xié)議,不搬遷,相關(guān)部門(mén)就不能把自己怎么樣,他們的征收工作就不能繼續(xù)進(jìn)行,從而可以讓他們妥協(xié)答應(yīng)自己的條件,提高相應(yīng)的補(bǔ)償,那被征收人的這種想法真的可以實(shí)現(xiàn)嗎?
事實(shí)上,拒絕簽訂補(bǔ)償協(xié)議,拒絕搬遷可能會(huì)讓對(duì)方有一些壓力,但是并不是解決問(wèn)題最好的方法。
因?yàn)椋秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中有規(guī)定,在雙方就補(bǔ)償事宜達(dá)不成協(xié)議的情況下,征收方是可以針對(duì)未達(dá)成協(xié)議的被征收人作出補(bǔ)償決定的,如果被征收人在收到補(bǔ)償決定后,沒(méi)有在法律規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或是提起行政訴訟,那么征收方則是可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的,到時(shí)候這個(gè)補(bǔ)償就有可能完全按照征收補(bǔ)償決定來(lái)進(jìn)行。
所以,凱諾律師提醒大家,在房屋征收中,如果遇到違法征收或是拆遷補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題時(shí),一定不要盲目地與征收方冷戰(zhàn)或是擅自維護(hù)權(quán)益,一定要及時(shí)地咨詢專業(yè)的征地拆遷律師,盡早地讓律師介入案件中,只有這樣,自己的權(quán)益才有可能得到全面的保障。
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